विश्व व्यापार संगठन मंत्रिस्तरीय बैठक: गहरे विभाजन पर मत्स्य सब्सिडी वार्ता विफल हो सकती है

भारत का मानना ​​है कि बड़े सब्सिडाइजर्स (उन्नत मछली पकड़ने वाले राष्ट्र) को “प्रदूषक भुगतान” और “सामान्य लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियों” के सिद्धांतों के साथ तालमेल बिठाने और मछली पकड़ने की क्षमता को कम करने में अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए।

मत्स्य सब्सिडी को समाप्त करने पर एक समझौते के लिए बातचीत आगामी विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की 30 नवंबर से शुरू होने वाली मंत्रिस्तरीय बैठक से आगे बढ़ सकती है, जब तक कि विकसित और विकासशील दोनों देश अपनी कठोर स्थिति नहीं बदलते।

भारत और कई अन्य विकासशील देशों में मछुआरों के लिए सब्सिडी तुरंत या बहुत कम समय-सीमा के भीतर समाप्त करने के किसी भी कदम का विरोध करेंगे, जैसा कि विकसित देशों द्वारा मांगा जा रहा है। नई दिल्ली विकासशील देशों के लिए अति-मछली पकड़ने की सब्सिडी निषेध से 25 साल की छूट का समर्थन करती है जो दूर-पानी में मछली पकड़ने में शामिल नहीं हैं। साथ ही, यह सुझाव देता है कि बड़े सब्सिडाइज़र इन 25 वर्षों के भीतर अपने डोल-आउट को समाप्त कर दें, जो तब विकासशील देशों के लिए सूट का पालन करने के लिए मंच तैयार करेगा।

भारत का मानना ​​है कि बड़े सब्सिडाइजर्स (उन्नत मछली पकड़ने वाले राष्ट्र) को “प्रदूषक भुगतान” और “सामान्य लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियों” के सिद्धांतों के साथ तालमेल बिठाने और मछली पकड़ने की क्षमता को कम करने में अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए।

विश्व स्तर पर $14 बिलियन से $54 बिलियन प्रति वर्ष की अनुमानित भारी सब्सिडी और ज्यादातर बड़े मछली पकड़ने वाले देशों द्वारा विस्तारित, ने दुनिया के मछली स्टॉक के अति-शोषण में योगदान दिया है।

एक आधिकारिक स्रोत के अनुसार, भारत की वार्षिक मत्स्य सब्सिडी केवल लगभग 770 करोड़ रुपये है, जो ज्यादातर ईंधन और नावों जैसी चीजों पर दी जाती है।

भारत अधिकांश विकासशील देशों के लिए इस आधार पर विशेष और अलग व्यवहार चाहता है कि न केवल गरीब मछुआरों की आजीविका की रक्षा करना आवश्यक है बल्कि व्यापक खाद्य सुरक्षा चिंताओं को भी दूर करना है। इस तरह का व्यवहार इन देशों में मत्स्य पालन क्षेत्र को विकसित करने के लिए आवश्यक नीतिगत स्थान भी प्रदान करेगा।

वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने जुलाई में विश्व व्यापार संगठन की बैठक में जोर देकर कहा था कि भारत एक मत्स्य समझौते को अंतिम रूप देने के लिए बहुत उत्सुक है, क्योंकि कई देशों द्वारा भव्य और तर्कहीन सब्सिडी और अधिक मछली पकड़ने से उसके मछुआरों के हितों और उनकी आजीविका को नुकसान हो रहा है। लेकिन यह एक “संतुलित” समझौता चाहता है जो विकासशील और सबसे कम विकसित देशों की चिंताओं को दूर करता है।

जबकि अमेरिका और यूरोपीय संघ सहित विकसित अर्थव्यवस्थाओं ने इस बात की वकालत की है कि सभी देश अतिशयता और अधिक मछली पकड़ने से जुड़ी मछली पकड़ने की सब्सिडी को दूर करते हैं, कई विकासशील देशों ने अपने छोटे मछुआरों की रक्षा के लिए इस तरह के प्रतिबंधों से छूट देने की मांग की है।

विश्व व्यापार संगठन के सदस्य हाल के महीनों में इस उम्मीद के साथ कड़ी बातचीत कर रहे हैं कि जिनेवा में अगली मंत्रिस्तरीय बैठक में मत्स्य पालन सब्सिडी पर एक समझौता किया जा सकता है।

वर्तमान वार्ताओं का उद्देश्य वैश्विक मछली स्टॉक को संरक्षित करने के तरीकों का पता लगाना है, जिसमें आईयूयू (अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित) मछली पकड़ने के लिए सब्सिडी को समाप्त करना और अति-क्षमता और अधिक मछली पकड़ने में योगदान करने वाले डोल-आउट को रोकना शामिल है। दुनिया की मछली आबादी में स्थायी स्तर से नीचे लगातार गिरावट ने लगभग दो दशकों से चल रही बातचीत में तात्कालिकता को जोड़ा है।

पहले के एक प्रस्ताव में, भारत ने सुझाव दिया था कि यदि वे चार मानदंडों को पूरा करते हैं तो विकासशील देशों पर अधिक मछली पकड़ने और अधिक क्षमता के संबंध में सब्सिडी का निषेध लागू किया जाना चाहिए। उनकी प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय लगातार तीन वर्षों के लिए $5,000 (डॉलर के स्थिर 2010 मूल्य के आधार पर) से अधिक होनी चाहिए; उनका व्यक्तिगत हिस्सा वार्षिक वैश्विक समुद्री मछली पकड़ने के उत्पादन के 2% से अधिक है; वे दूर के पानी में मछली पकड़ने में संलग्न हैं; उनके राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद में कृषि, वानिकी और मछली पकड़ने का योगदान लगातार तीन वर्षों से 10% से कम है। हालांकि, प्रस्ताव ने कई सदस्यों, विशेष रूप से प्रति व्यक्ति आय मानदंड पर विरोध किया।

भारत में मछली पकड़ने का क्षेत्र लगभग 16 मिलियन मछुआरों और किसानों को प्रत्यक्ष रोजगार और लगभग 32 मिलियन को अप्रत्यक्ष रोजगार प्रदान करने का अनुमान है।

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