‘हमें नीचे से ऊपर की ओर बहने के लिए शक्ति चाहिए’

राजीव खंडेलवाल: पिछले साल के कोविड ने एक संकट शुरू किया जो पहले से मौजूद था… रोजगार का कोई संकट नहीं है (लेकिन) मजदूरी, काम की गुणवत्ता और काम की स्थिति का संकट है। तो हर किसी के पास नौकरी है, लेकिन हर किसी के पास वास्तव में खराब नौकरी है … सबसे पहले, मजदूरी में 20 से 30 प्रतिशत की कमी आई है। काम के दिनों की संख्या कम है। उसमें, एक बहुत ही शक्तिशाली प्रकार का परिवर्तन जो चल रहा है, वह यह है कि बहुत से बाज़ार जो वेतनभोगी श्रमिकों की मेजबानी कर रहे थे, वे पीस-रेटेड काम में चले गए हैं, जिसका अर्थ है कि लोग अब औपचारिक या अनौपचारिक प्रकार के नौकरी संबंध में नहीं हैं, वे वास्तव में उनके द्वारा किए जाने वाले काम की मात्रा के लिए भुगतान किया जा रहा है। यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण बदलाव है क्योंकि यह नियोक्ता के साथ आपके संबंधों को पूरी तरह से बदल देता है और आप सेवाओं और प्रावधानों के माध्यम से हकदारी या दावे से क्या मांग सकते हैं।

हमने हाल ही में लगभग 6,000 प्रवासी कामगारों का एक सर्वेक्षण किया और पाया कि उस पूरी कमाई का 40 से 50 प्रतिशत कर्ज चुकाने के लिए जा रहा है। यह ऋण है जिसका मूल रूप से अस्तित्व स्तर की खपत को वित्तपोषित करने के लिए उपयोग किया गया है। यह किसी पूंजी निर्माण या निर्माण या उद्यमों में निवेश के लिए नहीं है, यह सिर्फ एक बड़ी मात्रा में कर्ज है जिसे श्रमिकों ने ढेर कर दिया है और अगर उन्हें अर्थव्यवस्था में पूरी तरह से पुनर्वासित करना है तो इसे संबोधित करने की आवश्यकता है।

लेकिन अगर बेहतर सार्वजनिक प्रावधान होता, तो कम से कम आप यह तर्क दे सकते थे कि मजदूरी का उपयोग उपभोग के लिए और घरेलू जरूरतों के वित्तपोषण के लिए किया जा सकता है, जबकि शहरों में श्रमिकों की जरूरतों को सार्वजनिक प्रावधान से पूरा किया जा सकता है। इसका क्या मतलब है? इसका मतलब है कि आवास, स्वास्थ्य देखभाल, भोजन तक पहुंच, उन सभी की एक साथ अत्यधिक कीमत है, जो वर्तमान में श्रमिकों द्वारा बहुत कम मजदूरी से भुगतान किया जा रहा है और इसलिए उन्हें अपने ग्रामीण घरों में वापस आने की आवश्यकता है।

रोजगार के अवसरों को क्या रोक रहा है

राधिका कपूर: तथ्य यह है कि हम विनिर्माण के उस चरण से नहीं गुजरे हैं, उस विकास, विशेष रूप से श्रम गहन विनिर्माण, का मतलब है कि हमारे शहर उत्पादक रोजगार सृजन के इंजन नहीं बन गए हैं और हमने उस तरह की सामूहिक अर्थव्यवस्थाओं को नहीं देखा है जो हम हैं किसी देश के विकास के सामान्य क्रम में देखने की उम्मीद है … विनिर्माण का हिस्सा, चाहे वह हमारे सकल घरेलू उत्पाद में हो या हमारे रोजगार में, पिछले तीन दशकों में मूल रूप से सपाट रहा है। विनिर्माण क्षेत्र पर्याप्त उत्पादक रोजगार के अवसर पैदा नहीं कर रहा था, इसलिए ये लोग या तो निर्माण क्षेत्र या अनौपचारिक सेवा क्षेत्र में समाप्त हो रहे थे। (इसका) का अर्थ है कि इस प्रवास का अधिकांश भाग वृत्ताकार और प्रकृति में उल्टा था और स्थायी नहीं था। यदि आप इन सर्कुलर प्रवासियों को देखें, तो वे मूल रूप से अनौपचारिक क्षेत्र में बड़े पैमाने पर या तो आकस्मिक श्रमिकों के रूप में कार्यरत हैं या वे स्व-नियोजित हैं। भले ही वे औपचारिक क्षेत्र में कार्यरत हों, लेकिन वे बड़े पैमाने पर अनौपचारिक श्रमिकों के रूप में कार्यरत हैं। इसलिए न केवल उन्हें कम वेतन वाला काम मिल रहा है, बल्कि उन्हें बहुत कम या कोई लाभ नहीं है, बहुत कम या कोई सामाजिक सुरक्षा नहीं है, बहुत कम या कोई बचत नहीं है, उनके रहने की व्यवस्था प्रतिकूल है। जब तक हम यह नहीं सोचते कि हम औद्योगिक नीति के माध्यम से संरचनात्मक परिवर्तन की प्रक्रिया को कैसे तेज करते हैं, हम लंबे समय में इस संकट को हल करने में सक्षम नहीं होंगे।

नीति क्या कर सकती है

मनीष सभरवाल : सरकारों के पास सिर्फ तीन साधन होते हैं. हमारे पास राजकोषीय नीति है, हमारे पास मौद्रिक नीति है। अगर राजकोषीय घाटा देशों को अमीर बना सकता है, तो कोई भी देश गरीब नहीं होगा। मौद्रिक नीति, मैं इसका मजाक भी नहीं उड़ाऊंगा। मुझे नहीं पता कि मौद्रिक नीति दर्द निवारक है या प्लेसिबो या स्टेरॉयड, चाहे कुछ भी हो, यह गरीबी कम करने के लिए काम नहीं करती है। तो हमारे पास कौन सा उपकरण है, और वह वास्तव में हमारे क्षेत्रों, हमारे क्षेत्रों, हमारी फर्मों और हमारे व्यक्तियों की संरचनात्मक उत्पादकता है।

यदि आप क्षेत्रों के बारे में बात करते हैं, तो आईटी में भारत की श्रम शक्ति का केवल 0.4 प्रतिशत है लेकिन यह सकल घरेलू उत्पाद का 8 प्रतिशत उत्पन्न करता है; कृषि में 42 प्रतिशत श्रम शक्ति है, लेकिन यह 15 प्रतिशत उत्पन्न करती है। न्यूयॉर्क और रूस की जीडीपी समान है। न्यू यॉर्क शहर की जनसंख्या का ६ प्रतिशत और ०.०००००५ प्रतिशत भूमि है।

तो मैं बस इतना ही कहूंगा कि हम केवल प्रौद्योगिकी ही कर सकते हैं… शहरीकरण एक अजेय और वास्तव में समृद्धि के लिए एक बहुत शक्तिशाली तकनीक है। लेकिन शहरीकरण अधिक लोगों को दिल्ली, मुंबई, बैंगलोर में नहीं ले जा रहा है, यह एक मिलियन से अधिक लोगों के साथ अधिक शहरों का निर्माण कर रहा है। हमारे पास केवल 52 शहर हैं जहां एक मिलियन से अधिक लोग हैं। चीन में उनमें से 300 हैं … हमें ऊपर से नीचे की बजाय नीचे से ऊपर की ओर प्रवाहित होने के लिए शक्ति की आवश्यकता है। उनतीस मुख्यमंत्री मायने रखते हैं एक से अधिक प्रधान मंत्री, 100 महापौर 29 से अधिक मुख्यमंत्री मायने रखते हैं, हमें शहरों के लिए संसाधनों की आवश्यकता है।

हम प्रवासी श्रमिकों के लिए आजीविका के अवसरों में सुधार कैसे कर सकते हैं?

दीपक मिश्रा: यदि हम इसके बारे में गंभीर हैं, तो हमें तीन पहलुओं पर गौर करने की जरूरत है – मूल क्षेत्र, विशेष रूप से मूल क्षेत्रों में अवसर; प्रवासन प्रक्रिया; और, अंत में, गंतव्य पर क्या किया जा सकता है। प्रारंभिक बिंदु मूल क्षेत्रों में संरचनात्मक कमजोरियों को दूर करना है। यह पलायन को कम करने या रोकने के लिए नहीं है। इसके बजाय, हमारे पास यह तर्क देने के लिए सबूत हैं कि कम से कम लक्षित हस्तक्षेप, जैसे सिंचाई के प्रावधान के माध्यम से कृषि उत्पादकता बढ़ाना, जैसे ग्रामीण स्वास्थ्य, शिक्षा और बुनियादी ढांचे में निवेश – ये सभी प्रवासी श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति में सुधार करते हैं और कम से कम उन्हें स्थानांतरित करने के लिए पर्याप्त विकल्प देते हैं। प्रवासी श्रम अनुबंधों, ऋण बंधन आदि के सबसे खराब रूपों से दूर।

गंतव्य क्षेत्रों में, यह दोनों का मिश्रण होना चाहिए – सरकारों द्वारा प्रत्यक्ष हस्तक्षेप के माध्यम से रोजगार सृजन, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के शहरी शहरों में शहरी रोजगार गारंटी योजना के संदर्भ में, लेकिन निजी द्वारा रोजगार के विकास को सुविधाजनक बनाना। क्षेत्र। दूसरी बात एक मजबूत सुरक्षा प्रणाली तंत्र का निर्माण है।

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