जम्मू और कश्मीर प्रशासन के उन पूर्व निवासियों को अधिवास प्रमाण पत्र की पेशकश के लिए बहुत कम लोग हैं, जो या उनके पूर्वजों ने वर्षों पहले तत्कालीन राज्य से बाहर चले गए थे, बशर्ते वे जम्मू में राहत और पुनर्वास आयुक्त (प्रवासी) के साथ पंजीकृत हों। प्रशासन ने अब 16 मई, 2020 को घोषित योजना को एक वर्ष के भीतर आवेदन करने की समय सीमा 15 मई, 2022 तक बढ़ा दी है।
राहत एवं पुनर्वास आयुक्त के कार्यालय ने भी ऐसे स्थानों पर आवेदन स्वीकार करने के लिए विशेष शिविर आयोजित करने का निर्णय लिया है जहां कम से कम 50 ऐसे परिवार निवास करते हैं। ऐसा ही एक कैंप करीब एक पखवाड़े पहले दिल्ली में आयोजित किया गया था।
विस्तार की घोषणा करते हुए, जम्मू-कश्मीर सरकार के आपदा प्रबंधन, राहत, पुनर्वास और पुनर्निर्माण विभाग के एक आदेश में कहा गया है, “इसके बाद कोई और विस्तार नहीं दिया जाएगा”।
1980 के दशक के अंत में उग्रवाद शुरू होने के समय, जम्मू-कश्मीर में सिखों के अलावा प्रवासी पंडित समुदाय का बड़े पैमाने पर पलायन देखा गया। प्रशासन को उम्मीद थी कि वे इस प्रस्ताव का लाभ उठाएंगे, जिससे उनके लिए जमीन के मालिक होने के साथ-साथ केंद्र शासित प्रदेश में नौकरी और शैक्षिक अवसर प्राप्त करना आसान हो जाएगा।
हालांकि, दिल्ली खेमे में भी प्रतिक्रिया कमजोर रही। अधिकारियों ने कहा कि लगभग 25,000 अपंजीकृत कश्मीरी पंडित परिवारों के 1989 से पहले दिल्ली में बसने का अनुमान है, केवल 3,000 आवेदन पत्र लेने के लिए आए थे, जिनमें से 806 पंजीकृत थे और मौके पर ही अधिवास प्रमाण पत्र जारी किए गए थे।
राहत आयुक्त (प्रवासी) अशोक पंडिता ने कहा कि शेष 2,200 परिवारों के आवेदन सहायक दस्तावेजों के साथ, जैसे कि यूटी में उनके निवास के प्रमाण के साथ, आगे की कार्रवाई के लिए जम्मू लाए जा रहे थे।
1947 में पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू-कश्मीर के क्षेत्रों से पलायन करने के बाद भारत में कहीं और बसने वाले परिवारों में, लगभग 3,300 ने प्रवासियों के रूप में पंजीकरण के लिए आवेदन प्रपत्रों के लिए राहत और पुनर्वास आयुक्त से संपर्क किया था। हालांकि, केवल 100 ने आवेदन किया।
समझाया गया राजनीतिक नतीजा
1980 के दशक के अंत में उग्रवाद शुरू होने के समय, जम्मू-कश्मीर में सिखों के अलावा प्रवासी पंडित समुदाय का बड़े पैमाने पर पलायन देखा गया। अधिवास के रूप में उनकी संख्या को जोड़ने का केंद्र शासित प्रदेश में राजनीतिक प्रभाव होगा, ऐसे समय में जब यह एक परिसीमन अभ्यास के बीच में है।
आधिकारिक अनुमानों के अनुसार, जबकि लगभग 45,000 कश्मीरी पंडित परिवार राहत और पुनर्वास आयुक्त (प्रवासी) के पास पंजीकृत हैं, जो आतंकवाद की शुरुआत के बाद घाटी छोड़ चुके हैं (और इसलिए पहले से ही यूटी के स्थायी निवासियों के रूप में हैं), इतनी ही संख्या में जो पलायन कर गए हैं। बहुत पहले के रिकॉर्ड से गायब हैं।
इसी तरह, माना जाता है कि ४१,११९ हिंदू और सिख परिवार १९४७ में पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू-कश्मीर क्षेत्रों से पलायन कर गए थे। उनमें से ३१,६१९, देश में कहीं और बसे ५,३०० सहित, प्रांतीय पुनर्वास अधिकारी के साथ पंजीकृत हैं, जो कस्टोडियन इवैक्यूई विभाग के रूप में दोगुना है। उनमें से, 26,319 परिवार पहले से ही स्थायी जम्मू-कश्मीर निवासी के रूप में गिने जाते हैं।
अधिकारियों ने कहा कि 1950 के दशक के उत्तरार्ध में तत्कालीन सरकार द्वारा लगभग 9,500 परिवारों को इस आधार पर पंजीकरण से वंचित कर दिया गया था कि वे या तो इसके द्वारा स्थापित शिविरों में नहीं रहे, या 1947-54 के बीच भारतीय पक्ष में नहीं आए, या आए। परिवार के मुखिया के साथ भारतीय पक्ष, या प्रवास के समय विस्थापित परिवार के मुखिया की वार्षिक आय 300 रुपये से अधिक थी।
अधिकारियों का अनुमान है कि ऐसे प्रवासियों और विस्थापित लोगों की संख्या अब एक साथ 50,000 से अधिक परिवार हो सकती है। प्रशासन समझता है कि स्थायी रूप से कहीं और बस गए, ये परिवार वापस नहीं लौटना चाहते हैं, और इसलिए चाहते हैं कि वे “केवल अधिवास” के प्रयोजनों के लिए पंजीकृत हों।
ईएडी
समस्या तब और जटिल हो जाती है जब उन लोगों की बात आती है जो अब पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू और कश्मीर (पीओजेके) के क्षेत्रों से पलायन कर चुके हैं। ऑनलाइन विकल्प उनके मूल निवास स्थान की तलाश करता है और उनमें से अधिकांश के लिए, ये मीरपुर, मुजफ्फराबाद, भीम्बर, कोटली, रावलकोट आदि जिले हैं। “जब हम उन्हें ऑनलाइन पंजीकृत करने का प्रयास करते हैं, तो हमारे कंप्यूटर उनके मूल के नाम स्वीकार नहीं करते हैं। स्थानों, “राहत आयुक्त पंडिता ने कहा, यह सिर्फ एक सॉफ्टवेयर मुद्दा नहीं था जिसे वे अपने अंत से ठीक कर सकते थे। हमने इस मामले को गृह विभाग के समक्ष उठाया है।
अब, भाजपा नेताओं सहित एक ‘पीओजेके विस्थपित सेवा समिति’ के सदस्य तस्वीर में आ गए हैं, और उन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में प्रतिनिधिमंडल भेज रहे हैं, जहां पूर्व में पीओके के परिवार बसे हुए हैं, ताकि उन्हें अधिवास के लिए आवेदन करने के लिए राजी किया जा सके।
जम्मू-कश्मीर भाजपा के शरणार्थी प्रकोष्ठ के संयोजक और राजस्थान में एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व करने वाले आरएसएस के सदस्य अशोक खजूरिया ने कहा कि समिति में विस्थापितों के लिए काम करने वाले विभिन्न संगठनों के सदस्य हैं। उन्होंने कहा कि समिति के सदस्य उत्तराखंड, हरियाणा, पंजाब, हिमाचल प्रदेश और दिल्ली भी जा रहे हैं।
खजूरिया के मुताबिक, दिल्ली कैंप में कई परिवारों को ऑन द स्पॉट ऑफ लाइन डोमिसाइल सर्टिफिकेट जारी किया गया. हालांकि, उनकी संख्या बहुत कम थी, उन्होंने स्वीकार किया।
इन नंबरों के अधिवास में प्रवेश के रूप में इस मुद्दे के राजनीतिक प्रभाव हो सकते हैं और इसलिए, संभवतः, मतदाता रिकॉर्ड ऐसे समय में आते हैं जब यूटी में परिसीमन प्रक्रिया चल रही होती है, कश्मीर में पार्टियों ने आशंका व्यक्त की है कि यह सीटों को बढ़ावा देने के लिए है। हिंदू बहुल जम्मू।
खजुरिया ने कहा, “हमारे पास जम्मू-कश्मीर की विधानसभा में पीओजेके क्षेत्रों के लिए 24 सीटें आरक्षित हैं और हम सरकार से अनुरोध कर सकते हैं कि उनमें से एक तिहाई को डीफ्रीज कर दिया जाए क्योंकि उनकी एक तिहाई आबादी यहां रहती है।”
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