अक्षम सरकारी स्कूल राजकोष पर भारी बोझ हैं और उनका निजीकरण करने की आवश्यकता है

इस साल की शुरुआत में पंजाब के संगरूर जिले में सरकारी शिक्षकों ने डेमोक्रेटिक टीचर्स फ्रंट (डीटीएफ) के बैनर तले सरकार पर किसी न किसी बहाने सरकारी स्कूलों के निजीकरण का आरोप लगाते हुए विरोध प्रदर्शन किया. जबकि उनकी प्राथमिक मांग बकाया भुगतान की मांग कर रही थी, इसने सरकारी स्कूलों की खराब स्थिति को भी दर्शाया। अधिकांश शिक्षकों को अनुबंध के आधार पर काम पर रखा जाता है और एक देश के रूप में, हमारी नौकरशाही फाइलों को जल्दी से आगे बढ़ने के लिए नहीं जानी जाती है – लालफीताशाही, वह शब्द जो अक्सर बाबुओं की सुस्ती के लिए इस्तेमाल किया जाता है। लेकिन अगर शिक्षकों की ऐसी दयनीय स्थिति है, तो छात्रों की दुर्दशा की कल्पना कीजिए। भारत में स्थापित पब्लिक स्कूल में गंभीर बदलाव की जरूरत है, ऐसे बदलाव जो केवल निजी क्षेत्र के शामिल होने पर ही देखे जा सकते हैं।

सरकारी स्कूलों में नामांकन तेजी से गिर रहा है

बिजनेस स्टैंडर्ड की एक रिपोर्ट के अनुसार, जो 2010-11 और 2015-16 के बीच भारत के पब्लिक-स्कूल शिक्षा संकट में अंतर्दृष्टि प्रदान करती है, 20 भारतीय राज्यों के सरकारी स्कूलों में छात्रों के नामांकन में 13 मिलियन की गिरावट आई, जबकि निजी स्कूलों ने 17.5 मिलियन नए छात्रों का अधिग्रहण किया।

2010-11 और 2015-16 के बीच, निजी स्कूलों की संख्या 35% बढ़ी – 2010-11 में 0.22 मिलियन से 2015-16 में 0.30 मिलियन – जबकि सरकारी स्कूलों की संख्या 1% बढ़ी, 1.03 मिलियन से 1.04 मिलियन तक। 2018 में, भारत के पब्लिक स्कूलों में पांचवीं कक्षा के 55 प्रतिशत बच्चे दूसरी कक्षा की पाठ्यपुस्तक नहीं पढ़ सके

इसके अलावा, एक अन्य रिपोर्ट के अनुसार, सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) पर खर्च किए गए 1.16 लाख करोड़ रुपये (17.7 बिलियन डॉलर) के बावजूद – सार्वभौमिक प्रारंभिक शिक्षा के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम- 2009 और 2014 के बीच सीखने की गुणवत्ता में गिरावट आई है।

नीति आयोग ने सार्वजनिक-निजी भागीदारी का सुझाव दिया

भारत के शीर्ष नियोजन निकाय, नीति आयोग ने 2017 में जारी “तीन साल की कार्रवाई एजेंडा” शीर्षक से अपनी रिपोर्ट में सिफारिश की थी कि गैर-निष्पादित या “खोखले” सरकारी स्कूलों को सार्वजनिक-निजी भागीदारी के तहत निजी खिलाड़ियों को सौंप दिया जाना चाहिए। पीपीपी) मॉडल। मतलब, थिंक टैंक चाहता था कि निजी क्षेत्र सरकारी स्कूलों को गोद ले, जबकि सार्वजनिक रूप से प्रति बच्चा आधार पर वित्त पोषित हो।

थिंक टैंक ने यह भी कहा, “प्रति स्कूल छात्रों की औसत संख्या 12.7 थी, जिस पर प्रति बच्चा औसत वार्षिक खर्च 80,000 रुपये था। 2014-15 में इन स्कूलों के शिक्षकों का कुल (वार्षिक) वेतन बिल 9,440 करोड़ रुपये था।

अपनी सिफारिशों के कई कारणों का हवाला देते हुए, नीति आयोग ने कहा, “शिक्षक अनुपस्थिति की उच्च दर, शिक्षक के कक्षा में होने पर शिक्षण पर सीमित समय और आमतौर पर शिक्षा की खराब गुणवत्ता इसके खाली होने के महत्वपूर्ण कारणों में से हैं। सरकारी स्कूलों में परिणाम निजी स्कूलों की तुलना में बदतर हैं”

“पीपीपी मॉडल का भी पता लगाया जा सकता है जहां निजी क्षेत्र सरकारी स्कूलों को गोद लेता है जबकि सार्वजनिक रूप से प्रति बच्चा आधार पर वित्त पोषित किया जाता है। यह उन स्कूलों की समस्याओं का समाधान प्रदान कर सकता है जो खोखले हो गए हैं और बड़े पैमाने पर खर्च कर रहे हैं, ”नीति आयोग ने सिफारिश की।

पीपीपी शिक्षा में आय की असमानता को दूर करने में मदद कर सकता है

सार्वजनिक और निजी स्कूलों के पेशेवरों और विपक्षों को संतुलित करते हुए आम आदमी की चर्चा अक्सर महंगी शुल्क संरचनाओं और दोनों के बीच असमानता के आसपास नहीं होती है। हालाँकि, यदि नीति आयोग की सिफारिशों को लागू किया जाता है, तो बीच का रास्ता निकाला जा सकता है और आय की समस्या जो गरीब, हाशिए के लोगों को अपने बच्चों को निजी स्कूलों में दाखिला लेने की अनुमति नहीं देती है, को दूर किया जा सकता है।

लाभों के लिए, यह विपक्ष से कहीं अधिक है। निजी क्षेत्र ने उल्लेखनीय बुनियादी ढांचे में बदलाव किए हैं और अत्याधुनिक ढांचे की भरपाई की है। उन्होंने शिक्षण की आधुनिक तकनीकें पेश की हैं, जो बच्चों को बेहतर सीखने और उनके प्रदर्शन को बढ़ाने में मदद करती हैं। निजी स्कूलों के विकास से छात्र काफी हद तक लाभान्वित और समृद्ध हुए हैं।

दिल्ली के सरकारी स्कूलों के बारे में केजरीवाल का झूठ

हालांकि, दिल्ली के मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल की पसंद, जो आमतौर पर राष्ट्रीय राजधानी में शिक्षा क्षेत्र में कथित रूप से क्रांति लाने के लिए अपनी छाती पीटते हैं, एक झूठी मृगतृष्णा पैदा करते हैं और एक विश्व स्तरीय सरकारी स्कूल सेटअप के गुलाबी सपनों को बेचते हैं।

लेकिन उनके कई अन्य खोखले वादों की तरह, दिल्ली के सरकारी स्कूलों की दुर्दशा केजरीवाल के फर्जी विकास के मॉडल का एक और क्लासिक केस स्टडी है। पब्लिक पॉलिसी रिसर्च सेंटर द्वारा 2019 में जारी एक रिपोर्ट जिसका शीर्षक है ‘प्रदर्शन की राजनीति बनाम प्रचार की राजनीति: एमसीडी स्कूलों और केंद्रीय विद्यालयों की तुलना में दिल्ली सरकार के स्कूल में शिक्षा का एक तुलनात्मक विश्लेषण,’ से पता चला है कि केंद्रीय विद्यालयों ने दिल्ली के सरकारी स्कूलों को पीछे छोड़ दिया है। कई मापदंडों पर, चाहे वह छात्रों के उत्तीर्ण प्रतिशत या वरिष्ठ माध्यमिक कक्षाओं में प्राप्त अंकों के संदर्भ में हो।

रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि यह सरासर झूठ है कि दिल्ली सरकार के स्कूलों के छात्र केवी से अलग हैं। वास्तव में, दिल्ली के उन्हीं सरकारी स्कूलों ने 2015 में 95.81 पास प्रतिशत हासिल किया था। इसका श्रेय आप सरकार को जाता है कि इसने परिणामों को तबाह कर दिया और पांच वर्षों में 71.58 प्रतिशत की दयनीय स्थिति में पहुंच गया।

नीति आयोग की सिफारिशों को लेकर मोदी सरकार अब भी बेफिक्र

जब नीति आयोग द्वारा सुझाई गई सिफारिशों को लागू करने की बात आती है तो मोदी सरकार अभी भी अपने विकल्पों पर विचार कर रही है। पूर्व मानव संसाधन विकास मंत्री, रमेश पोखरियाल निशंक ने पिछले साल लोकसभा में टिप्पणी की थी कि केंद्र की प्राथमिक शिक्षा का निजीकरण करने की कोई योजना नहीं है। हालाँकि, यह वही सरकार है जिसने अपनी नीति के केंद्र में ‘सुधारों’ को रखा है, इसलिए उम्मीद है कि जल्द या बाद में, केंद्र बोर्ड पर आ सकता है।

पिछले साल, सरकार आखिरकार नई शिक्षा नीति (एनईपी) लाई, जो डिग्री से ज्ञान पर ध्यान केंद्रित करती है। ब्रिटिश शासन से आजादी के 70 साल बाद किसी भी सरकार द्वारा ब्रिटिश शिक्षा के साथ हम पर थोपी गई मनोवैज्ञानिक गुलामी को खत्म करने का यह पहला प्रयास है।

भारतीय शिक्षा प्रणाली, ब्रिटिश राज के तहत विकसित हुई और बाद में कांग्रेस द्वारा जारी रखी गई, जिसका उद्देश्य गैर-प्रश्नात्मक और कड़ी मेहनत करने वाले अधिकारियों का निर्माण करना था जो देश में सरकार चलाने के लिए ब्रिटिश अधिकारियों की सहायता कर सकते थे। एनईपी के साथ, प्रत्येक छात्र को 3-18 वर्ष के बीच मुफ्त शिक्षा मिलेगी और प्री-स्कूलिंग (3-6 वर्ष) भी अनिवार्य है।

हालांकि, अपनी लचीली शिक्षण संरचना के साथ एनईपी की सफलता सुनिश्चित करने के लिए ज्ञान प्रदान करने वाले माध्यमों को मजबूत किया जाना चाहिए। सामूहिक सार्वजनिक-निजी भागीदारी समस्या को प्रभावी ढंग से हल कर सकती है। इस विचार को लक्षित करने वाले विरोधियों को केवल एक ही प्रश्न का उत्तर देना चाहिए, क्या वे अपने बच्चों को अपनी वर्तमान स्थिति में पब्लिक स्कूलों में भेजने के इच्छुक होंगे? यदि उत्तर नहीं है तो यह स्पष्ट है कि हम परिवर्तनों के लिए लंबे समय से अतिदेय हैं।