पंजाब: प्रवासियों की घर वापसी, मजदूरों की कमी की आशंका

पंजाब में किसानों के साथ-साथ सरकार दोनों, दूसरी लहर के बीच, पिछले साल की तरह धान की रोपाई के मौसम से पहले श्रमिकों की कमी का अनुमान लगा रहे हैं क्योंकि बड़ी संख्या में प्रवासी या तो घर लौट आए हैं या घर लौटने की प्रक्रिया में हैं। पंजाब, जिसने पिछले साल लॉकडाउन के दौरान 5 लाख से अधिक प्रवासियों का पलायन देखा था और लॉकडाउन के बाद कम संख्या में वापस लौटते हुए देखा था, अनाज मंडियों में हाल ही में समाप्त गेहूं खरीद सीजन में मजदूरों की लगभग 40% कमी का सामना करना पड़ा। ऐसे में पंजाब जैसे राज्यों में प्रवासी मजदूरों के मुद्दों पर बात करना ज्यादा प्रासंगिक हो गया है, जो अपनी कृषि और गैर-कृषि गतिविधियों के लिए इस वर्ग पर अत्यधिक निर्भर है। हाल ही में हुए लॉकडाउन ने उनकी सुरक्षा, सुरक्षा और आजीविका के मामले को फिर से सार्वजनिक कर दिया है, जब भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने हस्तक्षेप किया और राज्य सरकारों से उनकी घर वापसी के लिए भोजन, राशन और परिवहन सुविधाएं सुनिश्चित करने को कहा। ऐसे में पंजाबी यूनिवर्सिटी, पटियाला के तीन प्रोफेसरों (एक सेवानिवृत्त) द्वारा हाल ही में किए गए फील्ड सर्वे में प्रवासियों की सामान्य परिस्थितियों और आपदा के समय की दुर्दशा पर प्रकाश डाला गया और उन्हें दहशत में और जल्दबाजी में घर लौटने से रोकने के तरीके सुझाए गए। किसी भी संकट की घड़ी

। प्रो. लखविंदर सिंह, पूर्व प्रोफेसर, अर्थशास्त्र विभाग, दो अन्य प्रोफेसरों सुखविंदर सिंह और दीपक कुमार के साथ, राज्य के शहरी इलाकों में ‘पंजाब के प्रवास संकट के तहत लॉकडाउन और परे: सार्वजनिक नीति के लिए कुछ सुझाव’ शीर्षक से एक क्षेत्र सर्वेक्षण किया था। कुछ साल पहले 1,567 श्रमिकों के काम करने और रहने की स्थिति के बारे में जानकारी का पता लगाने के लिए उनका नमूना लेकर। सर्वेक्षण में कमाई, बुनियादी सुविधाओं तक पहुंच और दयनीय सामाजिक सुरक्षा प्रावधानों आदि के मामले में उनकी खराब दुर्दशा का पता चला। सर्वेक्षण के अनुसार, 35.48% निरक्षर थे, 36.95%, 15.06% और 12.50% मिडिल स्कूल, मैट्रिक और प्लस तक शिक्षित थे। क्रमशः दो या उच्चतर माध्यमिक। उनमें से 53% स्व-नियोजित थे, जबकि 47 प्रतिशत वेतनभोगी / वेतन भोगी थे, जबकि 79.11 प्रतिशत स्व-नियोजित प्रवासी श्रमिक खुले स्थानों या सार्वजनिक आश्रय में आर्थिक गतिविधियों में लगे हुए थे। सैंपल लिए गए प्रवासियों में 58.65 फीसदी की अनुमानित मासिक आय 8,000 रुपये से कम थी। अध्ययन से पता चला है

कि 19.97% ने 8,001 रुपये से 10,000 रुपये प्रति माह जबकि 14.36 प्रतिशत ने 10,001 रुपये से 15,000 रुपये के बीच कमाया। ईपीएफ (कर्मचारी भविष्य निधि) और सीपीएफ (अंशदायी भविष्य निधि) जैसे लाभ केवल 5.55% के लिए उपलब्ध थे, जबकि 18.39% साप्ताहिक अवकाश और आकस्मिक अवकाश के हकदार थे जबकि चिकित्सा अवकाश 21.25% के लिए उपलब्ध था। अध्ययन से पता चला है कि केवल 33.24% महिला कर्मचारियों को ही मातृत्व अवकाश का लाभ मिला है। जबकि 55.90 प्रतिशत अकुशल श्रम में लगे थे, लगभग 33% कुशल शारीरिक श्रम में लगे हुए थे। केवल 5.62% आर्थिक गतिविधियों में लगे थे जिनके लिए उच्च शैक्षिक कौशल की आवश्यकता थी। लगभग 88.77 प्रतिशत कौशल आधार में सुधार करने में सक्षम नहीं थे जो उनके पास पहले से था। नमूने में वे प्रवासी श्रमिक शामिल थे जो सर्वेक्षण के समय से कम से कम एक वर्ष पहले बारह वर्ष (26-45 आयु वर्ग में 62.03%), पंजाब के ग्रामीण क्षेत्रों से पलायन करने वाले 29.87 प्रतिशत, 69.18 प्रति वर्ष तक ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित हुए थे। अन्य राज्यों से प्रतिशत और नेपाल से पलायन करने वाले एक प्रतिशत से भी कम। जहां तक ​​बुनियादी सुविधाओं का सवाल है, केवल 14.04% श्रमिकों के एक छोटे से हिस्से के पास फ़िल्टर्ड पीने का पानी था, 33.63 प्रतिशत उचित रसोई में खाना पकाने में सक्षम थे। 48.17% रसोई गैस उपलब्ध थी, जबकि 24 प्रतिशत जलाऊ लकड़ी / उपले का उपयोग करती थी और 25 प्रतिशत मिट्टी के तेल का उपयोग करती थी जबकि शेष 2.86% भोजन पकाने के लिए बिजली का उपयोग करती थी। सैंपल लिए गए श्रमिकों में से लगभग एक-चौथाई के पास मोटरसाइकिल/स्कूटर था, जबकि 22.85 फीसदी ने साइकिल का इस्तेमाल किया और 31.01 फीसदी के पास परिवहन का कोई साधन नहीं था।

फ्लश सिस्टम के साथ शौचालय की सुविधा ८१.९४% तक उपलब्ध थी और १.९१% खुले स्थान का उपयोग कर रहे थे। 26.23% के पास लैंडलाइन या मोबाइल फोन कनेक्शन तक कोई पहुंच नहीं थी। उपभोक्ता टिकाऊ वस्तुओं के संबंध में सर्वेक्षण के विश्लेषण से पता चलता है कि प्रवासियों के पास सबसे आम वस्तु बिजली के पंखे (82.26 प्रतिशत) के बाद टीवी (56.60 प्रतिशत), रेफ्रिजरेटर (30.57 प्रतिशत) थे। “सर्वेक्षण कोविड से पहले आयोजित किया गया था, लेकिन यह अत्यधिक प्रासंगिक था जब पिछले साल तालाबंदी के दौरान प्रवासियों का पलायन यहां शुरू हुआ था। रिपोर्ट में सामान्य समय में प्रवासियों की खराब दुर्दशा का पता चलता है, जो पिछले साल के लॉकडाउन के दौरान आंशिक लॉकडाउन की स्थिति में बदतर थी। अध्ययन ने न केवल प्रवासी श्रमिकों के लिए सार्वजनिक नीति की अपर्याप्तता को उजागर किया है, बल्कि नियोक्ता और राज्य दोनों के गैर-प्रतिक्रियात्मक रवैये को भी दिखाया है। अगर परोपकारी और आम जनता उनके बचाव में नहीं आती, तो पिछले साल तालाबंदी के दौरान स्थिति और भी खराब होती, ”प्रो. लखविंदर सिंह ने कहा कि सोशल मीडिया और प्रवासियों के इस अभूतपूर्व संकट से खुद को बचाने के लिए बेताब प्रयास। मानवता ने कोविड की पहली लहर के दौरान सरकार को उनकी सुरक्षित यात्रा के लिए घर वापस जाने की व्यवस्था करने के लिए मजबूर किया था।

उन्होंने कहा, “अगर सरकार ने प्रवासियों के लिए सार्वजनिक नीति से संबंधित समय पर कार्रवाई की होती तो आज श्रमिकों की कमी का संकट नहीं होता।” उन्होंने कहा कि भारत ने अंतर्राज्यीय प्रवासी कामगार अधिनियम, 1979 के रूप में आंतरिक प्रवास पर कानून बनाया था जो प्रवासी श्रमिकों की भर्ती और काम करने और रहने की स्थिति की रक्षा और विनियमन करता है लेकिन इसे खराब तरीके से लागू किया जाता है। “हमारे अध्ययन के आधार पर हमने सुझाव दिया कि इस देश के नागरिक के रूप में, प्रवासी मजदूरों को उनके मोबाइल टेलीफोन नंबरों को पंजीकृत करके (औपचारिक और अनौपचारिक क्षेत्र) पंजीकृत किया जाना चाहिए और उन्हें सभी प्रकार की सामाजिक सुरक्षा, बुनियादी सुविधाएं, शहरी रोजगार गारंटी कार्यक्रम प्रदान किया जाना चाहिए। मनरेगा की तर्ज पर उन्हें लॉकडाउन के दौरान प्रति परिवार 10,000 रुपये प्रति माह दिया जाना चाहिए। नगरीय नियोजन में उनके लिए स्थान आरक्षित किया जाना चाहिए। महिला कार्यबल को बुनियादी शिक्षा और कौशल प्रदान करके उन्हें उच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए।