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शुक्रवार, 11 अगस्त को, भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) अधिनियम 2023, जिसे आम बोलचाल की भाषा में दिल्ली सेवा अधिनियम 2023 कहा जाता है, को अपनी सहमति दे दी। कानून और न्याय मंत्रालय के अनुसार, यह अधिनियम 19 मई, 2023 से प्रभावी माना जाता है जब इस संबंध में एक अध्यादेश जारी किया गया था।
????भारत के राष्ट्रपति ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) अधिनियम 2023 को मंजूरी दे दी है।
यह अधिनियम 19 मई, 2023 से प्रभावी माना जाता है। # राष्ट्रपति # दिल्ली अध्यादेश विधेयक # दिल्ली सेवा विधेयक # दिल्ली pic.twitter.com/Hs5Rsb2VXd
– बार एंड बेंच (@barandbench) 12 अगस्त, 2023
अब, इस अधिनियम ने केंद्र सरकार द्वारा मौजूदा अध्यादेश की जगह ले ली है जो दिल्ली सरकार में वरिष्ठ अधिकारियों के तबादलों और पोस्टिंग के लिए लाया गया था।
अधिनियम के अनुसार, सिविल सेवकों की पोस्टिंग और नियंत्रण के संबंध में निर्णय लेने के लिए राष्ट्रीय राजधानी सिविल सेवा प्राधिकरण नामक एक स्थायी प्राधिकरण का गठन किया जाएगा।
दिल्ली के मुख्यमंत्री इस प्राधिकरण के पदेन अध्यक्ष होंगे। इसमें जीएनसीटीडी के मुख्य सचिव भी इसके पदेन सदस्य के रूप में शामिल होंगे और प्रमुख गृह सचिव, जीएनसीटीडी प्राधिकरण के पदेन सदस्य-सचिव होंगे।
अधिनियम के अनुसार, प्राधिकरण द्वारा निर्णय लेने के लिए आवश्यक सभी मामलों का निर्णय उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के बहुमत से किया जाएगा।
प्राधिकरण जीएनसीटीडी के मामलों में सेवारत सभी समूह ‘ए’ अधिकारियों और दानिक्स के अधिकारियों के स्थानांतरण और पोस्टिंग के मामलों पर उपराज्यपाल को सिफारिशें कर सकता है। इसमें सार्वजनिक व्यवस्था, भूमि और पुलिस से संबंधित मामलों को संभालने वाले अधिकारी शामिल नहीं होंगे।
इसके अतिरिक्त, यह सतर्कता और गैर-सतर्कता मामलों के संबंध में एलजी को सिफारिशें भी कर सकता है। ऐसा उपरोक्त अधिकारियों के संबंध में अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू करने और अभियोजन स्वीकृति प्रदान करने के उद्देश्य से किया जा सकता है।
हालाँकि, अधिनियम ने कानूनी रूप से एलजी को अंतिम अधिकार प्रदान किया है, यानी किसी भी मतभेद की स्थिति में एलजी का निर्णय मान्य होगा।
गृह मंत्री ने इस कानून को लाने के कारणों पर प्रकाश डाला
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने 1 अगस्त को यह बिल संसद में पेश किया था. इसके बाद इसे लोकसभा ने 3 अगस्त को ध्वनि मत से पारित कर दिया। इसके बाद, इसे 7 अगस्त को मत विभाजन के बाद राज्यसभा द्वारा पारित कर दिया गया। उच्च सदन के 131 सदस्यों ने इस विधेयक के पक्ष में वोट डाले जबकि संयुक्त विपक्षी गुट इस विधेयक के विरोध में केवल 102 वोट ही जुटा सका।
इस विधेयक पर संसद में गहन बहस हुई क्योंकि गृह मंत्री शाह ने केवल इस विशिष्ट विधेयक के संबंध में संसद सत्र का बहिष्कार नहीं करने के लिए विपक्षी गठबंधन पर निशाना साधा। उन्होंने विपक्ष पर तंज कसते हुए दावा किया कि इस विधेयक पर बहस में भाग लेने का एकमात्र उद्देश्य अपने गठबंधन की रक्षा करना था। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि केजरीवाल के नेतृत्व वाली आम आदमी पार्टी ने वैचारिक रूप से असंगत गठबंधन में शामिल होने के लिए संसद में इस विधेयक को रोकने के लिए विपक्षी गुट को ब्लैकमेल किया था।
बहस के दौरान अमित शाह ने यह भी स्पष्ट रूप से कहा कि इस संबंध में अध्यादेश और उसके बाद का विधेयक AAP सरकार द्वारा सत्ता के अतिक्रमण को रोकने के लिए लाया गया था। उन्होंने आरोप लगाया कि केजरीवाल सरकार का लोगों का कल्याण करने का कोई इरादा नहीं है बल्कि वह केवल सतर्कता विभाग को निशाना बनाना चाहती है।
गृह मंत्री शाह ने आप पर अपने कुकर्मों को छिपाने के लिए सबूतों के साथ छेड़छाड़ करने का आरोप लगाया, जिसकी जांच फिलहाल सतर्कता विभाग कर रहा है। उन्होंने यह भी कहा कि इस विधेयक के कानून बनने के बाद गठबंधन सहयोगियों को धोखा दिया जाएगा और अब जब यह कानून बन गया है, तो निकट भविष्य में दिल्ली के राजनीतिक परिदृश्य में बड़े विकास देखने की उम्मीद है।
अधिनियम की विस्तृत राजपत्र अधिसूचना नीचे देखी जा सकती है।
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