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स्वचालित यूके कल्याण प्रणाली को अधिक मानवीय संपर्क की आवश्यकता है, मंत्रियों ने चेतावनी दी

ब्रिटेन की स्वचालित कल्याण प्रणाली में अधिक मानवीय संपर्क की आवश्यकता है, मंत्रियों को चेतावनी दी गई है, क्योंकि यह सामने आया है कि हर दिन 350 कम वेतन वाले कर्मचारी कल्याण टॉप-अप में त्रुटियों के बारे में शिकायत कर रहे हैं, जिससे वित्तीय कठिनाई और भावनात्मक तनाव पैदा हो रहा है।

कार्य और पेंशन विभाग (डीडब्ल्यूपी) ने 2022 में अपनी दशक पुरानी स्वचालित “रीयल-टाइम सूचना” (आरटीआई) प्रणाली द्वारा की गई त्रुटियों के बारे में 126,286 विवादों को संभाला, सूचना अनुरोध की स्वतंत्रता से पता चला।

प्रौद्योगिकी सार्वभौमिक क्रेडिट (यूसी) – ब्रिटेन की मुख्य कल्याण प्रणाली – के प्रशासन में एक महत्वपूर्ण दल है और श्रमिकों के कल्याण टॉप-अप को स्वचालित रूप से समायोजित करने के लिए कार्यालयों को लाभान्वित करने के लिए कर से आय डेटा का प्रवाह प्रदान करता है।

जब यह गलत हो जाता है, दावेदारों ने इसे “नारकीय” और “भयानक” के रूप में वर्णित किया है। दूसरों का कहना है कि “डिजिटल डिफ़ॉल्ट रूप से” दृष्टिकोण पहले के कम प्रतिक्रियाशील सिस्टम में सुधार है।

एडिनबर्ग विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं के अनुसार, समस्याएं विशेष रूप से अंशकालिक काम करने वाली एकल माताओं को प्रभावित करती हैं, जिन्होंने पारदर्शिता कानूनों का उपयोग करके शिकायत डेटा प्राप्त किया। DWP की स्वचालित और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस सिस्टम के काम करने के तरीके और दावेदारों को प्रभावित करने के तरीके के बारे में खुलेपन की कमी के लिए आलोचना की गई है।

एमिली, एक प्रशासक, ने कहा कि जब उसके नियोक्ता ने गलत मासिक वेतन राशि दर्ज की तो उसे £300 डॉक किया गया था। उसने कहा कि वह सो नहीं सकती क्योंकि इसने उसे वित्तीय संकट में डाल दिया। दो माह से नहीं हुई गड़बड़ी ठीक

एमिली ने कहा, “पूरी प्रणाली … एक पूर्ण जर्जर है।” “वे अधिक कठिनाई पैदा कर रहे हैं।”

जेनिफर, दो बच्चों की एकल माँ, जो एक स्कूल कैंटीन में काम करती है, को मिलने वाले लाभ में देरी हुई क्योंकि सिस्टम उसे मासिक के बजाय हर चार सप्ताह में भुगतान के अनुकूल नहीं बना सका। एक संदेश में उसने यूसी प्रणाली को लिखा, उसने कहा: “क्या कोई संकट स्थान है जो स्कूल की वर्दी या स्कूल के रात्रिभोज में मेरी मदद कर सकता है? मेरा कुकर टूट गया है। मेरे पास करने के लिए मेरे खाते में £76 है – सभी बिल, खरीदारी … मुझे समझ नहीं आता कि मैं सार्वभौमिक क्रेडिट पर क्यों बदतर हूं। यह भयंकर है। मेरे जीवन में यह खाल कभी नहीं रही।

यदि प्रत्येक शिकायत एक ही दावेदार से आई है तो इसका अर्थ होगा कि 18 कार्यरत कल्याण दावेदारों में से एक ने पिछले वर्ष शिकायतें की हैं। इसे औपचारिक रूप से उठाए बिना अधिक प्रभावित हुए होंगे।

शोधकर्ताओं, मॉर्गन करी और लीना पोडोलेट्ज़ ने इसे “विशाल मानव प्रभाव” के साथ “उच्च स्तर की त्रुटि” के रूप में वर्णित किया।

उन्होंने कहा, “जिन लोगों से हमने बातचीत की, उनके विवादों को निपटाने में नियमित रूप से दो महीने लग गए।” “एक मध्यवर्गीय परिवार के लिए, विवाद के सुलझने तक कुछ बचत के साथ, यह एक बड़ी समस्या नहीं होगी। लेकिन सार्वभौमिक ऋण पर लोगों के लिए, जो ब्रेडलाइन पर जी रहे हैं, यह अत्यधिक कठिनाई का कारण बन सकता है।”

ब्रिटेन में कल्याण प्रदान करने के लिए ऑटोमेशन और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के बढ़ते उपयोग के बीच शिकायतें आई हैं। पांच साल पहले, अत्यधिक गरीबी पर संयुक्त राष्ट्र के दूत, फिलिप अल्स्टन ने “एक वेबपेज और एक एल्गोरिथ्म के पीछे युद्ध के बाद के ब्रिटिश कल्याणकारी राज्य के गायब होने” की चेतावनी दी थी।

“इसके स्थान पर, एक डिजिटल कल्याणकारी राज्य उभर रहा है,” उन्होंने कहा। “यूके में सबसे कमजोर लोगों के मानवाधिकारों पर प्रभाव बहुत अधिक होगा।”

शोधकर्ता सिस्टम में अधिक मानव संपर्क के लिए बुला रहे हैं और “एक सार्वजनिक रजिस्टर जो इस प्रक्रिया को पारदर्शी बनाने के लिए यूसी के वितरण में उपयोग किए जाने वाले किसी भी सिस्टम या एल्गोरिदम का वर्णन करता है”।

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माना जाता है कि आरटीआई प्रणाली कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग नहीं करती है, लेकिन पिछले साल डीडब्ल्यूपी ने कहा था कि वह यूसी अग्रिमों के दावों में धोखाधड़ी का पता लगाने के लिए “एक मशीन लर्निंग एल्गोरिदम” का परीक्षण कर रहा था। यह “मानव द्वारा स्पष्ट रूप से प्रोग्राम किए बिना” ऐतिहासिक धोखाधड़ी और त्रुटि डेटा के आधार पर भविष्यवाणियां करता है।

राष्ट्रीय लेखापरीक्षा कार्यालय ने कहा है कि सरकार “ऐसे मॉडल के पक्षपाती परिणामों को उत्पन्न करने की क्षमता से अवगत है जो कुछ दावेदारों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती है”।

इसमें कहा गया है कि त्रुटियां अपरिहार्य होंगी, और “यदि मॉडल को एक सुरक्षित विशेषता वाले समूह की असंगत रूप से पहचान करनी थी, जिसमें धोखाधड़ी करने की अधिक संभावना थी, तो मॉडल अनजाने में लाभों तक उचित पहुंच को बाधित कर सकता था”।

DWP ने अब तक यह कैसे काम करता है, या किसी भी अनुचित पूर्वाग्रह सहित परीक्षण के किसी भी परिणाम के बारे में अधिक जानकारी जारी करने से इनकार कर दिया है। इसने अपराध के खिलाफ प्रणाली की रक्षा करने की आवश्यकता का हवाला दिया है – सबसे अधिक संभावना व्यक्तियों या संगठित अपराध द्वारा की गई धोखाधड़ी है।

डीडब्ल्यूपी के एक प्रवक्ता ने कहा: “ग्राहकों के पास हमारे समर्पित कार्य प्रशिक्षकों के माध्यम से संपर्क की एक सीधी रेखा है जो जॉब सेंटर में व्यक्तिगत रूप से एक-से-एक सहायता प्रदान करने के लिए तैयार हैं। इसके अलावा, हम सिटिजन एडवाइस द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता-से-दावा सेवा के माध्यम से सार्वभौमिक क्रेडिट अनुप्रयोगों के लिए सहायता प्रदान करते हैं।

“ज्यादातर ग्राहक उन्हें मिलने वाली सेवा से संतुष्ट हैं और बहुत कम मामलों में जहां त्रुटियां होती हैं, हम उन्हें जल्द से जल्द ठीक करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।”