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नीरव मोदी प्रत्यर्पण के करीब,

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भगोड़ा हीरा व्यापारी नीरव मोदी – 13,500 करोड़ रुपये के बैंक ऋण धोखाधड़ी मामले में केंद्रीय जांच ब्यूरो और प्रवर्तन निदेशालय द्वारा वांछित – लंदन में उच्च न्यायालय द्वारा उसकी अपील को खारिज करने के बाद बुधवार को प्रत्यर्पण के करीब एक कदम आगे बढ़ गया।

मानसिक स्वास्थ्य के आधार पर मोदी ने जिला अदालत के प्रत्यर्पण आदेश के खिलाफ अपील की थी। उसने तर्क दिया था कि वह अवसाद से पीड़ित था और भारत में उसका प्रत्यर्पण आत्महत्या करने की उसकी प्रवृत्ति को बढ़ा सकता है।

लेकिन लंदन में उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि उसकी आत्महत्या का जोखिम ऐसा नहीं था कि धोखाधड़ी और मनी लॉन्ड्रिंग के आरोपों का सामना करने के लिए उसे प्रत्यर्पित करना अन्यायपूर्ण या दमनकारी होगा। अदालत ने, वास्तव में, देखा कि मुंबई की आर्थर रोड जेल में भारत सरकार द्वारा सुनिश्चित की गई व्यवस्था ब्रिटेन की जेल की तुलना में अधिक व्यापक थी जहां उसे बंद किया गया था।

लॉर्ड जस्टिस जेरेमी स्टुअर्ट-स्मिथ और जस्टिस रॉबर्ट जे, जिन्होंने इस साल की शुरुआत में रॉयल कोर्ट ऑफ जस्टिस में अपील की सुनवाई की अध्यक्षता की, ने अपने फैसले में कहा कि जिला जज सैम गूजी के वेस्टमिंस्टर मजिस्ट्रेट कोर्ट के पिछले साल के प्रत्यर्पण के पक्ष में आदेश था ” ध्वनि”।

उच्च न्यायालय में अपील करने की अनुमति मानसिक स्वास्थ्य से संबंधित दो आधारों पर दी गई थी – मानवाधिकार के यूरोपीय सम्मेलन (ईसीएचआर) के अनुच्छेद 3 और प्रत्यर्पण अधिनियम 2003 की धारा 91 के तहत।

51 वर्षीय भगोड़े हीरा व्यापारी के पास यूके और यूरोपीय अदालतों में आगे अपील करने का विकल्प है और उसे भारत में मुकदमे के लिए वापस लाने की प्रक्रिया तेज होने की संभावना नहीं है।

मोदी, मेहुल चौकसी के साथ, सीबीआई और ईडी द्वारा पंजाब नेशनल बैंक को लगभग 13,500 करोड़ रुपये के ऋण में धोखा देने के लिए वांछित है। चोकसी फिलहाल एंटीगुआ में है।

मोदी की चिकित्सा स्थिति पर सभी सबूतों और विशेषज्ञ की राय पर विचार करने के बाद, न्यायाधीशों ने कहा, “… हम इस बात से संतुष्ट नहीं हैं कि श्री मोदी की मानसिक स्थिति और आत्महत्या का जोखिम ऐसा है कि उन्हें प्रत्यर्पित करना अन्यायपूर्ण या दमनकारी होगा … इनके लिए कारण, अपील खारिज की जाती है।” हालांकि, उन्होंने स्वीकार किया कि प्रत्यर्पण की स्थिति में आत्महत्या के जोखिम को “उच्च” या “पर्याप्त” के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

न्यायाधीशों ने कहा कि वे मुंबई की आर्थर रोड जेल में मोदी की व्यवस्था और उन्हें दी जाने वाली चिकित्सा देखभाल पर भारत सरकार के आश्वासन से संतुष्ट हैं।

मोदी ने कहा था कि आर्थर रोड जेल में मानसिक स्वास्थ्य देखभाल और कैदियों द्वारा आत्महत्या की रोकथाम के लिए कोई निर्धारित प्रोटोकॉल नहीं हैं। उन्होंने प्रस्तुत किया कि उनकी देखभाल बड़े पैमाने पर विशेषज्ञ मानसिक स्वास्थ्य नर्सों के बजाय जेल अधिकारियों को सौंपी जाएगी।

“हमारे फैसले में … भारत सरकार के आश्वासन व्यापक हैं और … चिंता के क्रमिक स्तरों को पूरा करने के लिए विशिष्ट हैं जो श्री मोदी की ओर से उन्नत किए गए हैं। न्यायाधीशों ने कहा कि हमें जो व्यवस्थाएं करने का आश्वासन दिया गया है, वे श्री मोदी की वर्तमान और अनुमानित मानसिक स्थिति के लिए उपयुक्त हैं।

वास्तव में, उन्होंने कहा, मार्च 2019 में यूके में गिरफ्तारी के बाद से मोदी को एचएमपी वैंड्सवर्थ में रहने के दौरान जो आश्वासन मिला था, उससे बेहतर था। “वे कई मायनों में, उस शासन से अधिक व्यापक हैं जिसे लागू किया गया है। एचएमपी वैंड्सवर्थ में। विशेष रूप से, जेजे अस्पताल के मनोचिकित्सक द्वारा साप्ताहिक उपस्थिति (और अधिक बार यदि आवश्यक हो) की व्यवस्था और आवश्यकता पड़ने पर एक मनोवैज्ञानिक द्वारा उपस्थिति का आश्वासन, साथ में एक निजी चिकित्सक या मानसिक से प्रासंगिक और आवश्यक उपचार की उपलब्धता के बारे में आश्वासन। अपनी पसंद के स्वास्थ्य विशेषज्ञ एचएमपी वैंड्सवर्थ के शासन से काफी आगे जाते हैं, ”आदेश में कहा गया है।

अदालत ने एक मानसिक स्वास्थ्य विशेषज्ञ की इस राय को खारिज कर दिया कि मोदी कोई भी कदम उठाए जाने के बावजूद आत्महत्या कर लेंगे। “किसी व्यक्ति के आत्महत्या करने का जोखिम उनकी अंतर्निहित स्थिति की गंभीरता के साथ बढ़ता है, और श्री मोदी अवसादग्रस्त बीमारी के पैमाने के सबसे गंभीर अंत में न तो हैं और न ही होने की संभावना है। दूसरा, उन्होंने अब तक मानसिक बीमारी की कोई विशेषता प्रदर्शित नहीं की है। तीसरा, हालांकि उसने लगातार आत्मघाती विचार प्रदर्शित किया है, उसने न तो आत्महत्या का प्रयास किया है और न ही खुद को नुकसान पहुंचाने की कोशिश की है और न ही ऐसा करने की योजना का खुलासा किया है, सिवाय सबसे अस्पष्ट और सामान्य तरीके से, ”आदेश ने कहा।

अदालत ने यह भी माना कि मोदी को अतीत में कई मौकों पर भविष्य में किसी बिंदु पर आत्महत्या के विचार पर विचार करने के रूप में दर्ज किया गया है। “यह इस धारणा का समर्थन नहीं करता है कि, यदि वह आत्महत्या करने का प्रयास करता है, तो यह उसकी मजबूरी/इच्छा/इच्छा/इरादे का विरोध करने की क्षमता (जिस अर्थ में हमने चर्चा की है) खो देने के परिणामस्वरूप होगा; बल्कि, यह सुझाव देता है कि उनका कार्य तर्कसंगत और विचारशील होगा, ”आदेश ने कहा।

इसने रेखांकित किया कि “संधि दायित्वों को प्रभावी करने में एक सार्वजनिक हित है और यह ध्यान में रखने वाला एक महत्वपूर्ण कारक है।”

हालांकि, उच्च न्यायालय ने माना कि जिला न्यायाधीश, जिन्होंने पहले मोदी के प्रत्यर्पण का आदेश दिया था, ने भारत सरकार से आगे के आश्वासन की आवश्यकता के बिना निर्णय पर आगे बढ़ने का निर्णय लिया, जो “मूर्खतापूर्ण होने के बिंदु पर साहसिक” था।

“उस हद तक, हम स्वीकार करेंगे कि उनके तर्क को चुनौती देने के लिए आधार थे। उनका निष्कर्ष, हालांकि, ध्वनि था, ”आदेश ने कहा।

“अपील का मुख्य लाभ व्यापक और आश्वासन प्राप्त करना है जिसे हमने इस फैसले के दौरान पहचाना है, जो श्री मोदी के लाभ और जिला न्यायाधीश के फैसले के समर्थन के लिए स्थिति को स्पष्ट करते हैं,” यह कहा।

तत्कालीन ब्रिटेन की गृह सचिव प्रीति पटेल ने पिछले साल अप्रैल में जिला न्यायाधीश के फैसले के आधार पर मोदी के प्रत्यर्पण का आदेश दिया था और तब से मामला अपील की प्रक्रिया से गुजर रहा है।

चूंकि वह अपील की सुनवाई हार चुके हैं, इसलिए मोदी उच्च न्यायालय के फैसले के 14 दिनों के भीतर उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ सर्वोच्च न्यायालय में आवेदन करने के लिए सार्वजनिक महत्व के कानून के मुद्दे पर सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटा सकते हैं। हालाँकि, इसमें एक उच्च सीमा शामिल है क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय में अपील केवल तभी की जा सकती है जब उच्च न्यायालय ने प्रमाणित किया हो कि मामले में सामान्य सार्वजनिक महत्व का कानून शामिल है।

अंत में, यूके की अदालतों में सभी रास्ते समाप्त हो जाने के बाद, हीरा व्यापारी अभी भी यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय (ईसीएचआर) से तथाकथित नियम 39 निषेधाज्ञा की मांग कर सकता है। इसलिए, उसे भारत वापस लाने की प्रक्रिया को अभी भी कुछ रास्ता तय करना है।

उनकी कानूनी टीम ने अभी तक उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ अपील करने की किसी योजना पर टिप्पणी नहीं की है।- पीटीआई इनपुट के साथ