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अमेरिका की व्यापार पहल लाभ का वादा करती है, लेकिन चुनौतियां बनी रहती हैं: विश्लेषक

समृद्धि के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (आईपीईएफ) में एक व्यापक व्यापार समझौते के रूप में विकसित होने की क्षमता है जो भारत को चीन-प्रभुत्व वाले आरसीईपी से बाहर निकलने के बाद एक बड़े क्षेत्र-विशिष्ट व्यापार ब्लॉक में होने का लाभ उठाने में सक्षम करेगा। व्यापार अर्थशास्त्रियों ने एफई को बताया। हालांकि, अमेरिका द्वारा संचालित डेटा प्रवाह और जलवायु परिवर्तन जैसे स्तंभों पर समूह का ध्यान संभवतः भारत पर अनुपालन करने के लिए सटीक मानकों को लागू करेगा, उनमें से कुछ ने चेतावनी दी।

भारत IPEF में शामिल होने वाले एक दर्जन देशों में शामिल था, जिसे अमेरिकी राष्ट्रपति जोसेफ बिडेन ने सोमवार को टोक्यो में लॉन्च किया था। इसे चीन की आक्रामक और गैर-पारदर्शी व्यापार और आर्थिक नीतियों का मुकाबला करने के लिए एक तंत्र के रूप में देखा जा रहा है।

बिडेन ने अक्टूबर 2021 में कहा था कि अमेरिका भागीदारों के साथ “एक इंडो-पैसिफिक आर्थिक ढांचे के विकास का पता लगाएगा जो व्यापार सुविधा, डिजिटल अर्थव्यवस्था और प्रौद्योगिकी के मानकों, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, डीकार्बोनाइजेशन और स्वच्छ ऊर्जा के आसपास हमारे साझा उद्देश्यों को परिभाषित करेगा। बुनियादी ढांचे, कार्यकर्ता मानकों, और साझा हित के अन्य क्षेत्रों”। भारत ज्यादातर अपने व्यापार समझौतों में डिजिटल प्रौद्योगिकी और जलवायु परिवर्तन जैसे क्षेत्रों में बातचीत से दूर रहा है।

इंस्टीट्यूट फॉर स्टडीज इन इंडस्ट्रियल डेवलपमेंट के निदेशक नागेश कुमार ने कहा कि आईपीईएफ अभी तक एक व्यापार समझौता नहीं है, लेकिन इसमें एक में बदलने की क्षमता है। “भारत के लिए इस समूह के देशों में होना अच्छा है, खासकर क्योंकि यह RCEP या किसी अन्य प्रमुख समूह का हिस्सा नहीं रहा है।”

कुमार ने कहा कि दुनिया की सबसे बड़ी (अमेरिका), तीसरी सबसे बड़ी (जापान) और पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था (भारत) की भागीदारी के कारण वैश्विक व्यापार में प्रभाव डालने के लिए आईपीईएफ बहुत महत्वपूर्ण द्रव्यमान प्रदान करता है। उन्होंने कहा, “नई दिल्ली को न केवल समूह में एक सक्रिय खिलाड़ी बनने का लक्ष्य रखना चाहिए, बल्कि एजेंडा को आगे बढ़ाना चाहिए और अंततः एक तरह का मजबूत क्षेत्रीय व्यापार ब्लॉक बनाना चाहिए।” यह भारत को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के साथ बेहतर ढंग से एकीकृत करने में सक्षम बनाएगा। “पहले से ही, वैश्विक बहु-राष्ट्रीय निगम चीन + 1 आपूर्ति-श्रृंखला रणनीति अपनाने की सोच रहे हैं और भारत वह (प्लस 1) देश हो सकता है,” उन्होंने कहा।

जेएनयू के सेंटर फॉर इकोनॉमिक स्टडीज एंड प्लानिंग के प्रोफेसर बिस्वजीत धर ने कहा कि आईपीईएफ के कुछ प्रमुख नियामक मुद्दों पर आम जमीन तलाशना भारत के लिए एक समस्याग्रस्त क्षेत्र हो सकता है। “टैरिफ में कमी आदि के बारे में कोई बात नहीं है, लेकिन आईपीईएफ केवल डेटा, पर्यावरण, श्रम इत्यादि के बारे में बात कर रहा है। क्या भारत अब इन मुद्दों को हल करने के लिए एक आरामदायक स्थिति में है? यह एक चुनौती होगी।”

धर ने कहा कि भारत अपनी डेटा नीति पर अपना मन नहीं बना पाया है। “क्या हम डेटा पोर्टेबिलिटी का समर्थन करने जा रहे हैं या हम इसका विरोध करने जा रहे हैं? यदि हम IPEF का हिस्सा हैं, तो हमें डेटा पोर्टेबिलिटी की अनुमति देनी होगी। जलवायु के मुद्दे पर, जबकि कुछ अन्य 2050 तक शुद्ध शून्य पर प्रतिबद्धता मांग रहे हैं, हमने 2070 तक ऐसा करने के लिए प्रतिबद्ध किया है। इसलिए, इन नियामक मुद्दों पर एक आम समझ में आने से बहुत सारी चुनौतियां होती हैं, “धर ने कहा।

ICRIER की प्रोफेसर अर्पिता मुखर्जी ने कहा कि IPEF “बहुत सारे मूल्य के साथ एक अच्छा ढांचा” जैसा दिखता है। यह प्रौद्योगिकी, आपूर्ति श्रृंखला और जलवायु में अधिक सहयोग की गुंजाइश बनाता है, जो भारत को आधुनिक वास्तविकताओं के अनुरूप कुछ क्षेत्रों में अपने मानकों को और बेहतर बनाने में मदद करेगा। इसके अलावा, अगर भारत अंततः अपने सबसे बड़े निर्यात गंतव्य (यूएस) के साथ एक मुक्त व्यापार समझौता चाहता है, तो आईपीईएफ के साथ शुरुआत करना समझ में आता है, मुखर्जी ने कहा। डेटा प्रवाह जैसे मुद्दों के लिए, भारतीय आईटी उद्योग, जिसका राजस्व का एक बड़ा हिस्सा अमेरिका से आता है, खुद डेटा का मुक्त प्रवाह चाहता है, उसने तर्क दिया। इसके अलावा, हाल ही में हस्ताक्षरित भारत-यूएई एफटीए में डिजिटल व्यापार पर एक अध्याय है, उन्होंने कहा, यह दर्शाता है कि देश को इन पहलुओं में एक निश्चित स्तर की प्रतिबद्धता लेने से डरना नहीं चाहिए, क्योंकि ये अंततः फायदेमंद साबित होंगे।

भारत, ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई दारुस्सलाम, इंडोनेशिया, जापान, दक्षिण कोरिया, मलेशिया, न्यूजीलैंड, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड और वियतनाम जैसे 12 देश अमेरिकी पहल में शामिल हुए हैं। साथ में, वे वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 40% तक खाते हैं।

अन्य क्वाड देशों (अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया सहित) के साथ भारत का व्यापार पिछले वित्त वर्ष में 165.1 अरब डॉलर था। जबकि इसने 90.6 बिलियन डॉलर का माल भेजा, इसका आयात 74.5 बिलियन डॉलर का था। हालाँकि, जबकि भारत का अमेरिका के साथ व्यापार अधिशेष था (इसका निर्यात $ 76.1 बिलियन का था, जबकि आयात वित्त वर्ष 22 में $ 43.3 बिलियन था), इसने जापान और ऑस्ट्रेलिया दोनों के साथ पर्याप्त घाटा देखा।