मिशन कर्मयोगी जंग लगी भारतीय नौकरशाही के लिए मारक है

जंग लगी नौकरशाही कार्य प्रणाली ने देश को कभी भी अपनी पूरी क्षमता का एहसास नहीं होने दिया। वर्षों से इसकी अक्षमता और अक्षमताओं ने भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास को रोका है और एक भ्रष्ट और सुस्त व्यवस्था की स्थापना की है। भारतीय शासन प्रणाली में सबसे अतिदेय सुधार इसके कामकाज में पारदर्शिता लाने के लिए इसे कुशल और जवाबदेह बनाना था। और, मिशन कर्मयोगी एक उचित सुधार है जो आम नागरिकों के लिए ‘ईज ऑफ लिविंग’ सुनिश्चित करने वाले बाबुओं की कार्यशैली को बदल देगा।

बाबुओं को कर्मयोगी बनाना

सिविल सेवा क्षमता निर्माण के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम (एनपीसीएससीबी) – मिशन कर्मयोगी देश के सिविल सेवकों को एक संस्थागत क्षमता निर्माण कार्यक्रम प्रदान करने के लिए एक मिशन मोड शासन सुधार है। शासन में व्यावसायिकता को बढ़ावा देना, सुस्त नियम-आधारित कार्य पद्धति को भूमिका-आधारित बनाने की दिशा में सरकार का प्रयास है।

इसके अलावा, सिविल सेवकों को कर्मयोगी कहने की प्रेरणा भगवद गीता से मिलती है, जो कहती है कि “योगः कर्मसु कौशलम” जिसका अर्थ है कि कार्य में दक्षता अधिकतम परिणाम उत्पन्न करती है। यह सिविल सेवकों की औपनिवेशिक मानसिकता को तोड़ने और उन्हें लोगों के सेवकों की सच्ची भावना में ढालने का एक प्रयास है।

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सेवाओं में व्यावसायिकता

अक्षमता और अक्षमता प्रत्येक सिविल सेवक की दो सामान्य समस्याएं हैं। समस्या का एक कारण इसकी सामान्यवादी कार्यशैली को माना जाता है। मंत्रालयों और नीति बनाने वाली संस्थाओं का नेतृत्व इन ‘सामान्यवादी’ अधिकारियों द्वारा किया जाता है। एक विशिष्ट भूमिका के लिए गैर-विशेषज्ञ व्यक्तियों को चुनने का निर्णय अंततः संस्थानों के विकास में बाधा बन जाता है।

पीएम मोदी ने संसद के पटल पर खड़े होकर इस नीति की आलोचना भी की थी। उन्होंने नीति पर सवाल उठाया और कहा “केवल बाबू ही सब कुछ करेंगे? IAS बनने का मतलब अब आप खाद की फैक्ट्री चलाएंगे और केमिकल फैक्ट्री भी चलाएंगे? हमने कौन सी बड़ी ताकत बनाई है? देश को बाबुओं के हवाले कर हम क्या करने जा रहे हैं?

मिशन पेशेवर क्षमता की तर्ज पर भारतीय नौकरशाही की परिकल्पना करता है। इसने सिविल सेवकों के लिए उनके करियर के हर हिस्से में एक व्यवस्थित प्रशिक्षण कार्यक्रम तैयार किया है। मिशन कर्मयोगी के छह स्तंभ हैं

नीति ढांचा – आधुनिक युग प्रशिक्षण नीतियां योग्यता ढांचा – नियम-आधारित से भूमिका-आधारित संस्थागत ढांचे तक, जीओटी कर्मयोगी – बड़े पैमाने पर व्यापक शिक्षण मंच ई-एचआरएमएस – सामरिक मानव संसाधन प्रबंधन एम एंड ई – निगरानी और मूल्यांकन ढांचा

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बाबुओं का एकाधिकार तोड़ना

सदी के बदलाव के साथ भारतीय नौकरशाही को भी बदलाव की जरूरत थी। लेकिन अति-शासित और अति-विनियमित नीतियों ने नौकरशाही को एक पूर्ण शक्ति प्रदान की जिसने उन्हें पूरी तरह से भ्रष्ट कर दिया। इसके अलावा, लोगों की भलाई के लिए बनाई गई व्यवस्था लोगों के विकास में एक बड़ी बाधा बन गई। और, देश को विकास के पथ पर लाने के लिए सरकारी व्यवस्था में बाबुओं के एकाधिकार को तोड़ना बहुत जरूरी हो गया था।

इसी तर्ज पर काम करते हुए सरकार सचिव पद के लिए लेटरल एंट्री इंडक्शन की नई नीति लेकर आई। यह एक विशेष मंत्रालय का नेतृत्व करने के लिए अपने क्षेत्रों में विशेषज्ञ निजी व्यक्तियों को अवसर देता है। एक विशेषज्ञ व्यक्ति न केवल अपने व्यक्तिगत अनुभव को सामने लाता है, बल्कि अधिक कुशल कार्य नैतिकता भी प्रदान करता है।

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बदबूदार नौकरशाही व्यवस्था की जेल से देश को छुड़ाने के लिए नौकरशाही में आमूलचूल परिवर्तन लाना अनिवार्य है। मिशन कर्मयोगी बाबुओं की इस भ्रष्ट कार्यशैली का मारक है। दक्षता बनाए रखने से आम नागरिकों के सामाजिक-आर्थिक जीवन को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी और सरकार और जनता के बीच की खाई को और कम किया जा सकेगा।