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वित्त वर्ष 2012 के लिए सरकार की अतिरिक्त खर्च प्रतिबद्धता ऐसे समय में आई है जब सार्वजनिक क्षेत्र की सार्वजनिक पेशकश के लिए सरकार की योजना अगले वित्त वर्ष के लिए टाल दी जाएगी।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने सोमवार को 1.58 ट्रिलियन रुपये के अतिरिक्त खर्च के लिए संसदीय मंजूरी मांगी, क्योंकि उन्होंने चालू वित्त वर्ष के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों का तीसरा बैच रखा। इसमें 1.07 ट्रिलियन रुपये की अपेक्षा से अधिक शुद्ध नकद व्यय शामिल है; शेष (50,946 करोड़ रुपये) विभिन्न मंत्रालयों और विभागों की बचत या बढ़ी हुई प्राप्तियों के माध्यम से पूरा किया जाएगा।
वित्त वर्ष 2012 के लिए सरकार की अतिरिक्त खर्च प्रतिबद्धता ऐसे समय में आई है जब सार्वजनिक क्षेत्र की सार्वजनिक पेशकश के लिए सरकार की योजना अगले वित्त वर्ष के लिए टाल दी जाएगी। इससे 60,000 करोड़ रुपये से अधिक की कमाई होने का अनुमान है। वैश्विक कच्चे तेल की कीमतें, यूक्रेन संकट के मद्देनजर भी बढ़ी हैं, जो सरकार पर उर्वरक सब्सिडी बिल को बढ़ाने के अलावा ईंधन करों को कम करने के लिए दबाव डालेगी। हालांकि, कर राजस्व में तेजी और पूंजीगत व्यय में संभावित कटौती को देखते हुए, कुछ विश्लेषकों को उम्मीद है कि केंद्र वित्त वर्ष 2012 के लिए सकल घरेलू उत्पाद के 6.9% के राजकोषीय घाटे के लक्ष्य को खतरे में डाले बिना खर्च के दबाव को अवशोषित करेगा। तेल की कीमतों में उछाल का असर ज्यादातर अगले वित्त वर्ष में महसूस किया जाएगा।
25.2 ट्रिलियन रुपये के संशोधित अनुमान (आरई) की तुलना में आईसीआरए को वित्त वर्ष 22 में सकल कर राजस्व संग्रह में 50,000-90,000 करोड़ रुपये की मामूली वृद्धि की उम्मीद है। जबकि वित्त वर्ष 2012 के लिए राजस्व व्यय का संशोधित लक्ष्य प्राप्त होने की संभावना है, कैपेक्स 5.5 ट्रिलियन रुपये के आरई को 40,000-60,000 करोड़ रुपये से कम कर सकता है। एजेंसी के अनुमान के मुताबिक, अगर एलआईसी का आईपीओ इस वित्त वर्ष में पूरा नहीं होता है तो ये कारक विनिवेश प्राप्तियों में किसी भी कमी को दूर करने में मदद करेंगे। महत्वपूर्ण रूप से, केंद्र के पास अभी भी अतिरिक्त खर्च प्रतिबद्धता की उचित मात्रा को अवशोषित करने के लिए कुछ वित्तीय छूट है (जनवरी तक राजकोषीय घाटा पूरे वर्ष के लिए आरई का केवल 59% था, एक साल पहले 68% के मुकाबले)। जनवरी तक सकल राजस्व प्राप्तियां एक साल पहले की तुलना में 48% बढ़ीं; राजस्व व्यय सिर्फ 10% और पूंजीगत व्यय 22% बढ़ा।
पूरक मांगों के तीसरे बैच के तहत अतिरिक्त शुद्ध नकद व्यय से जुड़े कुछ प्रमुख प्रस्ताव यूरिया सब्सिडी (14,902 करोड़ रुपये) के भुगतान के लिए थे; नए विकास वित्तीय संस्थान के लिए, जिसे NaBFID कहा जाता है, और राज्य द्वारा संचालित बीमा कंपनियों का पुनर्कथन (13,049 करोड़ रुपये); और कर्मचारी पेंशन योजना में योगदान और अनुदान के लिए (9,211 करोड़ रुपये); राष्ट्रीय निवेश कोष और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों के पुनर्पूंजीकरण के लिए (₹7,214 करोड़); प्रधानमंत्री आवास योजना (8,353 करोड़ रुपये) के तहत राज्य सरकारों के लिए पूंजीगत संपत्ति के निर्माण के लिए अनुदान के लिए; और NaBFID के लिए अनुदान और ऋणों पर चक्रवृद्धि ब्याज की छूट के लिए ऋणदाताओं को समर्थन (5,000 करोड़ रुपये)।
महत्वपूर्ण बात यह है कि पीएम आवास योजना (शहरी) के तहत क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी योजना के लिए 30,170 करोड़ रुपये के अतिरिक्त खर्च की मंजूरी मांगी गई है, और भवन निर्माण सामग्री और प्रौद्योगिकी संवर्धन परिषद द्वारा राष्ट्रीय लघु बचत कोष से लिए गए ऋण के निपटान के लिए, दूसरों के बीच में।
मांगों में कुल 77 अनुदान और एक विनियोग शामिल है।
वित्त वर्ष 22 के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों के पहले और दूसरे बैच के हिस्से के रूप में सीतारमण ने पहले ही 5.6 ट्रिलियन रुपये के अतिरिक्त खर्च के लिए सदन की मंजूरी मांगी थी। इनमें 3.2 ट्रिलियन रुपये का शुद्ध अतिरिक्त नकद व्यय शामिल था।
केंद्र ने वित्त वर्ष 2012 में कुल 34.8 लाख करोड़ रुपये खर्च करने और 15.5 लाख करोड़ रुपये की कर प्राप्ति का बजट रखा था। हालांकि, खर्च और राजस्व संग्रह दोनों ने व्यापक अंतर से अनुमानों को पीछे छोड़ दिया है। संशोधित अनुमान में, इसने कुल व्यय 37.7 ट्रिलियन रुपये और शुद्ध कर राजस्व 17.7 ट्रिलियन रुपये होने का अनुमान लगाया।
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