स्वच्छ ऊर्जा तकनीक के लिए लेवी को युक्तिसंगत बनाएं: सुमंत सिन्हा, वरिष्ठ वीपी, एसोचैम

पीएलआई के लिए समय सीमा का मिलान करने के लिए, जो बीसीडी की प्रयोज्यता के साथ लगभग एक वर्ष की देरी है, और कोविड के प्रभाव को देखते हुए, मुझे उम्मीद है कि सरकार कम से कम एक वर्ष के लिए बीसीडी की प्रयोज्यता को स्थगित करना पसंद कर सकती है।

नवंबर 2020 में ग्लासगो COP26 शिखर सम्मेलन में महत्वाकांक्षी 2070 नेट-शून्य की घोषणा के बाद अक्षय ऊर्जा उद्योग को पहले केंद्रीय बजट से बहुत उम्मीद है। एसोसिएटेड चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के वरिष्ठ उपाध्यक्ष सुमंत सिन्हा भारत (एसोचैम), एफई के अनुपम चटर्जी को बताता है कि सरकार की ओर से किस तरह की छूट और प्रोत्साहन समय पर हरित ऊर्जा लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करेगा। सिन्हा, जो रीन्यू पावर के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक भी हैं, एंड-टू-एंड घरेलू विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण के बारे में भी बात करते हैं। साक्षात्कार के अंश:

वित्त वर्ष 2013 से सौर सेल/मॉड्यूल के आयात पर मूल सीमा शुल्क के साथ, क्या आप उम्मीद करते हैं कि आगामी केंद्रीय बजट अंतिम सौर शुल्कों पर प्रभाव को कुछ हद तक कम करने के लिए प्रोत्साहन के साथ आएगा?
आयातित सोलर सेल (25%)/मॉड्यूल (40%) पर बेसिक कस्टम ड्यूटी (BCD) लगाने का उद्देश्य घरेलू सेल/मॉड्यूल को प्रतिस्पर्धी बनाकर घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना और सेल/मॉड्यूल आयात करने के लिए प्रोजेक्ट डेवलपर्स को हतोत्साहित करना है। यह आत्मानबीर भारत मिशन के अनुरूप है, क्योंकि सौर उद्योग वर्तमान में सौर पीवी उत्पादों की सोर्सिंग के लिए आयात (ज्यादातर चीन से) पर अत्यधिक निर्भर है। लागत में संभावित वृद्धि का ध्यान रखने और सौर उद्योग को प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के लिए, सरकार ने पहले ही प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजना के तहत प्रोत्साहन आवंटित किए हैं। इसके अलावा, पीएलआई के तहत आवंटन को भी बढ़ाने की योजना है, जिसका हमें बेसब्री से इंतजार है। पीएलआई के लिए समय सीमा का मिलान करने के लिए, जो बीसीडी की प्रयोज्यता के साथ लगभग एक वर्ष की देरी है, और कोविड के प्रभाव को देखते हुए, मुझे उम्मीद है कि सरकार कम से कम एक वर्ष के लिए बीसीडी की प्रयोज्यता को स्थगित करना पसंद कर सकती है।

इसके अलावा, देश में सेल निर्माण की क्षमता अभी भी बहुत सीमित है और इसलिए, सेल पर बीसीडी प्रयोज्यता को एक वर्ष से आगे भी स्थगित करना पड़ सकता है। इन दो संबंधित नीति प्रावधानों की समय-सीमा के मिलान के अभाव में, सौर उद्योग को लघु से मध्यम अवधि में कुछ मूल्य वृद्धि देखने को मिल सकती है।

घरेलू सामग्री निर्माण के लिए पीएलआई योजना के अलावा, सरकार इस क्षेत्र में स्थानीय उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए और क्या कदम उठा सकती है?
सरकार का उद्देश्य देश में एंड-टू-एंड डोमेस्टिक मैन्युफैक्चरिंग इकोसिस्टम विकसित करना है। इस प्रकार, स्थायी आधार पर घरेलू बाजार की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। जबकि पीएलआई योजना और मॉड्यूल के लिए मॉडल और निर्माताओं (एएलएमएम) प्रमाणीकरण की अनिवार्य स्वीकृत सूची इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, भारतीय मॉड्यूल को भारत और विश्व स्तर पर डेवलपर्स के लिए पहली प्राथमिकता बनाने के लिए अधिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है। मॉड्यूल की बैंक योग्यता सुनिश्चित करने, विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र का विकास, घरेलू करों का अनुकूलन और प्रोत्साहन के साथ आयात शुल्क के संरेखण जैसे उपाय आवश्यक हैं।

क्या अक्षय ऊर्जा उपकरणों पर कराधान के संबंध में कोई समस्या है? क्या उद्योग जगत ने इस संबंध में सरकार से हस्तक्षेप की मांग की है?
सौर मॉड्यूल और पवन उपकरणों पर जीएसटी हाल ही में 5% के पहले के स्तर से बढ़ाकर 12% कर दिया गया है। शेष उपकरणों के घटकों और नागरिक लागतों पर वैसे भी उच्च स्तर पर कर लगाया जाता है। यह देखते हुए कि बिजली उत्पादन पर कोई जीएसटी नहीं है, ये सभी इनपुट टैक्स डेवलपर के लिए एक लागत हैं और विकास की व्यवहार्यता को प्रभावित करते हैं।

इसके अलावा, बाजार की उम्मीदों को देखते हुए, इस लागत को खरीदारों पर डालना मुश्किल है क्योंकि डिस्कॉम मौजूदा कीमतों पर भी आरई खरीदने के लिए अनिच्छुक हैं। उद्योग ने जीएसटी को पहले के 5% के स्तर तक कम करने और बिजली की बिक्री को भी जीएसटी के दायरे में लाने के लिए उपायों की मांग की है।

इसी तरह, बैटरी स्टोरेज सिस्टम पर आयात शुल्क 22% के करीब है, जिसे अगले तीन वर्षों के लिए 5% के स्तर पर लाया जाना चाहिए। इससे बैटरियों की लागत, बिजली के खरीददारों के लिए घटना शुल्क/लागत को कम करने में मदद मिलेगी और इसलिए बैटरी की मांग पैदा होगी। बदले में, यह घरेलू विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र की स्थापना में मदद करेगा। एक बार जब घरेलू पारिस्थितिकी तंत्र अगले तीन से पांच वर्षों में विकसित हो रहा है, तो आयात शुल्क की उच्च दरें फिर से शुरू की जा सकती हैं।

2030 तक 500-जीडब्ल्यू गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित बिजली उत्पादन क्षमता प्राप्त करने के लिए, आगामी वर्षों में वार्षिक नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता वृद्धि अभूतपूर्व स्तर पर होनी चाहिए। इसे सक्षम करने के लिए आगामी बजट में क्या उपाय किए जा सकते हैं?
2030 तक 500 GW लक्ष्य को पूरा करने के लिए 40-50 GW की वार्षिक क्षमता वृद्धि की आवश्यकता होगी, जो वर्तमान में लगभग 10 GW है। जबकि आपूर्ति पक्ष को थोड़े समय में बढ़ाया जा सकता है, अक्षय ऊर्जा के अवशोषण के साथ चुनौतियां क्षमता वृद्धि को सीमित कर रही हैं। यद्यपि 500 ​​गीगावॉट लक्ष्य प्राप्त करने के लिए विस्तृत विश्लेषण और रोडमैप की आवश्यकता है, कुछ चुनौतियां डिस्कॉम की वित्तीय स्थिति और अक्षम अक्षय ऊर्जा को अवशोषित करने में तकनीकी चुनौतियां हैं। डिस्कॉम सुधार एक लंबे समय से चली आ रही कवायद है, लेकिन बिजली संशोधन विधेयक 2021 के मसौदे का त्वरित कार्यान्वयन उस दिशा में एक कदम होगा। बिल में कई प्रावधान, जिसमें वितरण का लाइसेंस रद्द करना भी शामिल है, वितरण को बढ़ावा दे सकता है।

आरई बिजली को खाली करने के लिए समर्पित गलियारे एक और महत्वपूर्ण आवश्यकता है। सरकार ने हाल ही में ग्रीन एनर्जी कॉरिडोर के दूसरे चरण की घोषणा की है। हालांकि, कमजोर प्रकृति और मांग के साथ गलत संरेखण के कारण आरई का अवशोषण भी प्रभावित होता है। आरई की बिक्री योग्यता बढ़ाने के लिए तंत्र तैयार करने की आवश्यकता है और संतुलन के लिए भंडारण समाधान सहित विभिन्न स्रोतों के बंडल की आवश्यकता हो सकती है।

इसे संभव बनाने के लिए प्रौद्योगिकी और डिजिटलीकरण एक प्रमुख चालक होगा। बजट के हिस्से के रूप में और उससे भी आगे, स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों और बैटरी और इलेक्ट्रोलाइज़र जैसे इसके समर्थकों के लिए करों और शुल्कों का युक्तिकरण महत्वपूर्ण है।

बजट में बैटरी और हाइड्रोजन जैसी प्रौद्योगिकियों के लिए विशिष्ट प्रोत्साहन शामिल होने चाहिए, जैसे हाल ही में हाइड्रो और पंप स्टोरेज परियोजनाओं के विकास पर ध्यान दिया गया है।

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