भारत के अगले एनपीए संकट का कारण बन सकता है कृषि क्षेत्र में फ्रीबी

पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों में, जहां किसानों के बीच क्रेडिट पैठ सबसे अधिक है, किसान सरकार द्वारा ऋण माफी की उम्मीद में हर विधानसभा या आम चुनाव से पहले बकाया भुगतान करना बंद कर देते हैं। अब पटियाला सेंट्रल को-ऑपरेटिव बैंक लिमिटेड ने सुप्रीम कोर्ट में शिकायत की है। कि पंजाब के किसानों ने कर्ज देना बंद कर दिया है क्योंकि वे सरकार से कर्ज माफ करने की उम्मीद करते हैं। महामारी से लगभग पांच साल पहले, वैश्विक मांग में कमी, खराब मौसम और कई अन्य कारकों के कारण कृषि क्षेत्र में विकास निराशाजनक था। सरकार निर्यात को प्रोत्साहन देकर उत्पादन के बाद की समस्या को हल करने की कोशिश कर रही है।

एक दशक से भी पहले, 2009 के आम चुनाव में, कांग्रेस ने चुनाव जीतने के लिए एक खराब कदम उठाया – कृषि ऋण की माफी। पार्टी ने चुनाव जीता, लेकिन इसने एक त्रुटिपूर्ण मिसाल कायम की, जिसका पालन करने के लिए हर पार्टी और सरकार मजबूर है। पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों में, जहां कृषि क्षेत्र में ऋण की पहुंच सबसे अधिक है, किसान सरकार द्वारा ऋण माफी की उम्मीद में हर विधानसभा या आम चुनाव से पहले बकाया भुगतान करना बंद कर देते हैं।

अब पटियाला सेंट्रल को-ऑपरेटिव बैंक लिमिटेड ने सुप्रीम कोर्ट में शिकायत की है कि पंजाब के किसानों ने कर्ज देना बंद कर दिया है क्योंकि उन्हें उम्मीद है कि सरकार कर्ज माफ कर देगी। एक दशक पहले लोकलुभावन कदम यूपीए के बाद से, राजनीतिक दलों के लिए चुनावी घोषणापत्र में कृषि ऋण माफी की घोषणा करना एक आदर्श बन गया है।

हालांकि शायद ही कोई पार्टी/सरकार इसे सफलतापूर्वक लागू कर सके, लेकिन यह एक बुरा संकेत देता है क्योंकि किसान कर्जमाफी की उम्मीद में पुनर्भुगतान में देरी करना शुरू कर देते हैं।

भारतीय रिजर्व बैंक की हालिया रिपोर्ट के अनुसार, कृषि और एमएसएमई क्षेत्र में खराब ऋण बढ़ रहे हैं, जबकि बैंक गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों में समग्र गिरावट की रिपोर्ट करते हैं।

कोरोनावायरस महामारी के पिछले दो वर्षों में, कृषि क्षेत्र ने सेवाओं में गिरावट और विनिर्माण में ठहराव के विपरीत तुलनात्मक रूप से अच्छा प्रदर्शन किया है। आरबीआई की रिपोर्ट के अनुसार, कृषि और संबद्ध क्षेत्र का कुल ऋण लगभग 13.84 लाख करोड़ रुपये था, जो नवंबर 2021 में 10.4 प्रतिशत की स्वस्थ दोहरी डिजिटल वृद्धि के साथ 2020 में 7 प्रतिशत की तुलना में था।

महामारी से पहले लगभग पांच वर्षों तक, वैश्विक मांग में कमी, खराब मौसम और कई अन्य कारकों के कारण कृषि क्षेत्र में विकास निराशाजनक था। हालांकि, पिछले दो वर्षों में, कृषि उत्पादकता बढ़ रही है और निर्यात तेजी से बढ़ रहा है।

केंद्र सरकार ने इस क्षेत्र को और गति देने के लिए तीन कृषि विधेयक लाए, लेकिन कुछ राज्यों में किसानों के विरोध के कारण, जो पुराने शासन से अत्यधिक लाभान्वित हुए, बिल वापस ले लिए गए। अब पंजाब के किसान, जो कि किसान विरोधी बिलों के विरोध में सबसे आगे था, अच्छी आय के बावजूद कर्ज का भुगतान करने से इनकार कर रहे हैं क्योंकि उन्हें उम्मीद है कि आने वाली सरकार कर्ज माफ कर देगी।

पिछले कुछ सालों में मोदी सरकार ने किसानों की समस्या के समाधान के लिए अपने सुझावों पर कई कदम उठाए हैं. जून 2016 में, प्रधान मंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) फसलों का बीमा करने के लिए शुरू की गई थी। बीमा योजना ने खेती को किसी अन्य पेशे की तरह सुरक्षित बना दिया। यदि किसी फसल को सूखे, अत्यधिक वर्षा आदि जैसे किसी कारण से नुकसान होता है, तो बीमाकर्ता उत्पादन मूल्य का भुगतान करेंगे।

देश भर के किसानों को सिंचाई की सुविधा प्रदान करने के लिए, पीएम मोदी ने प्रधान मंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई) की शुरुआत की और किसानों के लिए ऋण पैठ बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (नाबार्ड) में पैसा डाला। इन कदमों से कृषि उत्पादकता और आम किसानों को ऋण की उपलब्धता में सुधार हुआ है।

सरकार निर्यात को प्रोत्साहन देकर उत्पादन के बाद की समस्या को हल करने की कोशिश कर रही है। चूंकि भारत जितना उपभोग करता है उससे अधिक उत्पादन करता है, कृषि की कीमत क्रैश पैदा करती है और इसे निर्यात को प्रोत्साहित किए बिना हल नहीं किया जा सकता है। और इसका परिणाम कृषि निर्यात में घातीय वृद्धि है, जो वित्त वर्ष 21 में 41 बिलियन डॉलर को पार कर गया है।

हालांकि, चुनाव जीतने के लिए लोकलुभावन कदमों के जरिए विपक्षी दलों द्वारा मोदी सरकार के प्रयासों को बेअसर किया जा रहा है। कांग्रेस पार्टी ने कृषि ऋण माफी के वादे पर एमपी, राजस्थान और छत्तीसगढ़ का चुनाव जीता लेकिन इसे किसी भी राज्य में सही मायने में लागू नहीं किया गया और अब वह पंजाब में जीत के लिए ऐसा ही कर रही है। ऐसा लगता है कि भाजपा को हराने के लिए विपक्षी दलों के खजाने में कृषि ऋण माफी ही एकमात्र शस्त्रागार बचा है।