मानसून के महीनों के दौरान कोयले की कमी की समस्या असामान्य नहीं है। अतीत में ऐसा हो चुका है। इस बार दो बातों ने इसे अलग बनाया है। एक है तापीय बिजली की खपत में अचानक हुई वृद्धि। पिछले कई वर्षों में हम जिस 5-6 प्रतिशत की वृद्धि का प्रबंधन कर रहे हैं, उससे हमें अचानक 9-10 प्रतिशत की वृद्धि दिखाई देती है – 2019 की इसी अवधि में 17-18 प्रतिशत – तो यह थोड़ा सा है एक कील। दूसरा, जो शायद एक बड़ी समस्या है, वह यह है कि इस्तेमाल होने वाले कोयले का लगभग 20-25 प्रतिशत आयात किया जाता है, और कीमतें अचानक छत से नीचे आ गई हैं। यह मुख्य रूप से चीन द्वारा आयात के कारण था, और अगर चीन छींकता है तो दुनिया को बुखार होगा। कीमतें ऊपर चली गईं और उन आयातों में ठहराव आ गया जो आने वाले थे [to India]… इससे घरेलू कोयले की मांग और मांग-आपूर्ति के अंतर में वृद्धि हुई।
साथ ही, संकट की जड़ें तीन-चार साल पुरानी हैं। एक तरह की शालीनता शुरू हो गई थी, थर्मल पावर प्लांट पीएलएफ (प्लांट लोड फैक्टर: उत्पादन क्षमता से उत्पादित ऊर्जा का अनुपात) 52, 53, 54 प्रतिशत के रूप में कम देख रहे थे। उन्हें अपना कर्ज चुकाना भी मुश्किल हो रहा था। लेकिन उनके पास कोई विकल्प नहीं था, क्योंकि अक्षय [energy] उठान में प्राथमिकता दी गई… पावर स्टेशन मेरिट ऑर्डर डिस्पैच थे [in which] दूरी पर एक बिल्कुल उत्कृष्ट, उच्च श्रेणी का बिजली स्टेशन केवल परिवहन लागत के कारण अपना स्थान नहीं पा सकता है। और भारतीय परिवहन लागत, विशेष रूप से रेलवे टैरिफ, पूरी तरह से सिस्टम से बाहर है और दुनिया में सबसे ज्यादा है … थर्मल पावर सर्किट ने कम पीएलएफ पर काम करना जारी रखा है … क्योंकि उन पर कोयले को धकेला जा रहा है। [and] वे समय पर कोयले का भुगतान करने के लिए उत्सुक नहीं दिखते। जो स्टॉक उन्हें रखना था, उसे उन्होंने कोल इंडिया पर छोड़ दिया…
कोल इंडिया की तरफ, लगातार दो वर्षों के लिए 1 प्रतिशत की गिरावट के साथ, स्टॉक 25 मिलियन टन की वृद्धि के साथ रिकॉर्ड ऊंचाई पर चला गया … उस तरह की स्थिति में, कोल इंडिया न तो कैश-एंड-कैरी को लागू करने की स्थिति में है और न ही पूरे सिस्टम में समझ लाने के लिए… जब एक झटका आता है, तो एक संतुष्ट सिस्टम को प्रतिक्रिया करने में समय लगता है। मोटे तौर पर जो हुआ उसका कारण यही है। लेकिन सौभाग्य से, बुरा दौर हमारे पीछे है, मानसून खत्म हो गया है। हम अच्छे महीनों में हैं। और आने वाले 4-5 महीने अच्छे रहने वाले हैं।
भविष्य में इसी तरह के अन्य संकटों को रोकने पर:
सीईए (केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण) दिनों के स्टॉक की संख्या निर्धारित कर रहा है; सीईए के पास यह देखने के लिए एक नियामक तंत्र हो सकता है कि विशेष स्टॉक को बनाए रखा जाए।
(थर्मल) जेनकोस को कोयले के लिए समय पर भुगतान करना चाहिए; यह मूल रूप से कैश-एंड-कैरी प्रणाली है। सिर्फ इसलिए कि कोयला आसानी से उपलब्ध है, यह आप पर थोपा जा रहा है [even though] आपको उस कोयले की जरूरत नहीं है, यह बहुत अनुकूल चीज नहीं है। डिस्कॉम (वितरण कंपनियां) जो भी बिजली बेचती हैं, उसके लिए बाजार मूल्य का एहसास करने में सक्षम होना चाहिए – और जिसे सब्सिडी की जरूरत है उसे राज्य के बजट से सब्सिडी दी जानी चाहिए। जब तक आप इस तरह के मॉडल में नहीं जाते हैं, तब तक किसी न किसी रूप में समस्या आती रहेगी।
कोल इंडिया द्वारा सामना किए गए उत्पादन में ठहराव पर:
बिजली स्टेशनों के लिए कोयले की मांग एक कारक द्वारा बहुत गंभीर रूप से निर्धारित की जाती है, और वह है पीएलएफ। देश का औसत पीएलएफ पिछले तीन वर्षों से 52-53 प्रतिशत पर कम है और इसे सुधारने के लिए कोई भी समझदार प्रयास नहीं किया गया है, भले ही ऐसा करने के कई सकारात्मक परिणाम होंगे।
नंबर एक, यह ऋण चुकाने और कुछ मार्जिन आदि रखने के लिए वित्तीय स्थिरता की ओर जाता है। दूसरा, आप जो वृद्धिशील लागत वहन कर रहे हैं वह केवल कोयले की परिवर्तनीय लागत है; यह बिजली का सबसे सस्ता स्रोत है, और पीएलएफ को बढ़ने नहीं देकर हम सबसे सस्ते स्रोत का दोहन नहीं कर रहे हैं। और यह वास्तव में सामर्थ्य के मुद्दे को संबोधित करने में सक्षम होना चाहिए, जो कि महत्वपूर्ण है, क्योंकि हम एक कम प्रति व्यक्ति आय वाले देश हैं।
हमने 2007 और 2008 में 79-80 प्रतिशत पीएलएफ देखा है। अब यह गिर गया है; हमने ऐसी क्षमताएं बनाई हैं जिनका हम उपयोग नहीं कर रहे हैं। नतीजतन, हम वास्तव में खुद को कम लागत वाली बिजली से वंचित कर रहे हैं। हमें मौजूदा बिजली संयंत्रों के पीएलएफ को जितना संभव हो उतना ऊंचा लेना चाहिए।
कोयला कंपनियों को सिस्टम में पर्याप्त अतिरिक्त क्षमता बनानी होगी [so] वे कुछ चीजों को स्थानांतरित कर सकते हैं … उदाहरण के लिए, जब मांग कम थी, वास्तव में उन्होंने किया था, और यही कारण है कि वे इसे प्रबंधित करने में सक्षम हैं [situation]… उन्होंने अग्रिम नौवहन किया, अधिक बोझ डाला, कोयले की एक निश्चित मात्रा को उजागर रखा, उत्पादन नहीं किया, लेकिन वे इस संकट के दौरान उस कोयले पर वापस गिर सकते थे … परिणामस्वरूप, वे एक ऑफ-टेक विकास प्राप्त करने में सक्षम हुए हैं पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 19 प्रतिशत, स्टॉक के साथ-साथ उत्पादन से लिया गया। पिछले साल की तुलना में इस अवधि में 15-16 मिलियन टन अतिरिक्त उत्पादन हुआ है…
सौर ऊर्जा और उर्वरक जैसे क्षेत्रों में विविधता लाने पर:
अगर बिजली क्षेत्र से मांग नहीं आने वाली है – यह साल अलग है, लेकिन पिछले तीन वर्षों में यही स्थिति थी – और कंपनी को विकास करना है, तो वह कोयला कहां जाता है?
उस कोयले का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, कोयला गैसीकरण, कोयले का वैकल्पिक उपयोग एक तरीका हो सकता है। हमने हमेशा कोयले को बिजली के ईंधन के रूप में इस्तेमाल किया है, हमने कभी कोयले के फीडस्टॉक चरित्र पर विचार नहीं किया है, कि कोयला भी रसायनों, उर्वरक, अमोनिया के उत्पादन के लिए एक फीडस्टॉक हो सकता है … हम बिजली क्षेत्र से बहुत मजबूती से विवाहित हैं [but] अब शादी टूट रही है, शक्ति के अन्य साथी हैं, नवीकरणीय ऊर्जा आ रही है। इसलिए, कोयले के पास एक अवसर है, अन्य प्रकार के रास्ते। मुझे लगता है कि कोल इंडिया के लिए यह सही काम है। लेकिन साथ ही…कोयला से रसायन, कोयला से अमोनिया और अमोनिया से उर्वरक सामान्य है…चीन करता है, दक्षिण अफ्रीका करता है, और यह करना अच्छी बात है क्योंकि ये सभी वस्तुएँ आयात पर निर्भर हैं…
इसके अलावा, मैं कहूंगा कि सौर सभी के लिए है। कोई भी सौर में प्रवेश कर सकता है, और सौर निश्चित रूप से ऊर्जा का पूरक है। कोयला अंततः चरणबद्ध रूप से निकल जाएगा, [but] कंपनी को जारी रखना होगा…, इसलिए [it] विभिन्न क्षेत्रों में विविधता लाने की रणनीति अपनानी होगी, जो असंबंधित नहीं हैं, लेकिन यह समझ में आता है कि आपके पास रिटर्न कहां है, जहां आप मुख्य क्षमता का निर्माण कर सकते हैं …
सरकार को उच्च लाभांश भुगतान के प्रभाव पर:
यदि कोई मांग नहीं है, तो कम से कम मांग के ठीक होने तक क्षमता का निर्माण डूब लागत बन जाता है। कोल इंडिया एक उचित रूप से ऋण-मुक्त कंपनी है और यदि वह वास्तव में कुछ तेजी से करना चाहती है, तो उसके पास अत्यधिक ऋण-अनुबंध क्षमता है, लेकिन उस अवधि के दौरान, आप अपने द्वारा उत्पन्न संसाधनों का क्या करते हैं? सबसे बड़ा शेयरधारक सरकार है; [when] सरकार एक कॉल लेती है कि वह इस पैसे का उपयोग किसी चीज़ के लिए करना चाहती है, आप हमेशा नहीं कह सकते हैं, लेकिन अगर आपके पास अपनी परियोजनाओं में पैसा निवेश करने की स्पष्ट योजना है, तो निश्चित रूप से आपको इसे सरकार के पास रखना चाहिए …
मुझे नहीं लगता कि पैसे निकाले जाने के कारण सीआईएल को वास्तव में बहुत भारी नुकसान हुआ है। लेकिन साथ ही, लाभांश भुगतान कंपनी कानून के मानदंडों के भीतर होना चाहिए। यह वर्ष के लिए वितरण योग्य लाभ से अधिक नहीं हो सकता है, भुगतान अनुपात उचित होना चाहिए। अगर आप कंपनी को 1 अरब करने का टारगेट दे रहे हैं [tonnes of coal production] आप कुछ पैसे छोड़ देते हैं, भले ही कंपनी के पास उसके लिए स्पष्ट योजना न हो…
कोयले के उपयोग को और अधिक स्वादिष्ट बनाने के लिए कार्बन कैप्चर पर:
सबसे अच्छी चीज जो कोल इंडिया कर सकती है वह है कम उत्सर्जन वाली बिजली उत्पादन में मदद या समर्थन करना। उसके लिए उसे जो करना चाहिए वह है उसका कोयला धोना, और आज हमारे पास पुराने जमाने की वाशरीज़ नहीं है जहाँ पानी की एक बड़ी मात्रा की खपत होती थी। आज हमारे पास पश्चिमी-श्रेणी की वाशरीज़ हैं जहाँ पानी की खपत केवल वृद्धिशील है। आपके द्वारा डाला गया प्रारंभिक पानी और फिर आपको केवल कुछ वृद्धिशील टॉप-अप की आवश्यकता होती है… वे बिजली-कुशल, जल-कुशल, उपज-कुशल हैं, इसलिए हमें इन तकनीकों को बढ़ावा देने का प्रयास करना चाहिए… हमारे पास बहुत अधिक अच्छा कोयला नहीं है [and] ओपन-कास्ट खनन के साथ, कोयला और भी खराब हो जाता है, इसलिए धुलाई ही एकमात्र समाधान है।
भारत में कोयले के भविष्य पर, जैसा कि दुनिया नवीकरणीय ऊर्जा पर जोर दे रही है:
यदि भारत को विकसित करना है तो उसके पास अधिक शक्ति होनी चाहिए, उसे वह शक्ति उत्पन्न करनी होगी, और यह कोयले पर निर्भर हुए बिना संभव नहीं है। कोयला होना चाहिए, खासकर बेस लोड के लिए। अब कल, हम कहते हैं कि भंडारण लागत में कमी आई है (बहुत)। और सोलर प्लस स्टोरेज सबसे सस्ता है। उस स्थिति में भी सौर ऊर्जा की कुल आवश्यकता का कितना हिस्सा पूरा हो सकता है, भले ही हिस्सेदारी बढ़ जाए, बिजली की मांग भी तेजी से बढ़ती है? यदि आप ये प्रश्न पूछते हैं तो मुझे पूरा विश्वास है कि आप इस निष्कर्ष पर पहुंचेंगे कि इसमें से अधिकांश को कोयले से वहन करना होगा, और यही कारण है कि इस देश में कोयले पर आधारित बिजली को कुछ समय तक जारी रखना होगा।
हां, यह देखना महत्वपूर्ण है कि कार्बन फुटप्रिंट कम से कम हो… धुलाई एक तरीका हो सकता है, आप कोयले की कम मात्रा का उपयोग करते हैं, आप उपयोगकर्ता के अंत में कुछ तकनीकी नवाचार करते हैं और देखते हैं कि आवश्यकता कम हो गई है … आप कोयले का अधिक टिकाऊ उपयोग करते हैं अधिक टिकाऊ तरीके से कोयले का उत्पादन करें, कोयले को अधिक टिकाऊ तरीके से स्थानांतरित करें। ये ऐसी चीजें हैं जो आप निश्चित रूप से कर सकते हैं, लेकिन आप अगले 25, 30, 40 वर्षों में कोयले को नहीं बहा सकते।
मेहर गिल द्वारा लिखित
संपादित अंश
वीडियो: https://bit.ly/3FLVKfT
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