सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कहा कि देश के लिए उपभोक्ता संरक्षण के लिए रियल एस्टेट क्षेत्र में एक मॉडल बिल्डर-खरीदार समझौता होना महत्वपूर्ण है क्योंकि डेवलपर्स इसमें कई क्लॉज लगाने की कोशिश करते हैं, जिनके बारे में आम लोगों को जानकारी नहीं हो सकती है।
जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़ और जस्टिस बीवी नागरत्ना की बेंच ने याचिका पर केंद्र को नोटिस जारी कर जवाब मांगा है.
“उपभोक्ता संरक्षण के लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि बिल्डर्स समझौते में कितनी भी धाराएँ लगाने की कोशिश करते हैं, जिनके बारे में आम लोगों को जानकारी नहीं हो सकती है। समझौते में कुछ एकरूपता होनी चाहिए। यह महत्वपूर्ण है कि यह (मॉडल बिल्डर खरीदार समझौता) देश में हासिल किया जाए, “पीठ ने कहा।
याचिकाकर्ता अधिवक्ता अश्विनी उपाध्याय की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता विकास सिंह ने कहा कि केंद्र द्वारा एक मॉडल समझौता तैयार किया जाना चाहिए क्योंकि कुछ राज्यों के पास यह है और कुछ के पास नहीं है और उन समझौतों में एकरूपता नहीं है।
पीठ ने कहा कि यह एक दिलचस्प मामला है क्योंकि यह पहले रियल एस्टेट रेगुलेशन एक्ट से निपट चुका है और इसके महत्व को जानता है।
सिंह ने कहा कि जिन राज्यों में मॉडल समझौते हैं, वहां बिल्डर्स शामिल की जाने वाली शर्तों को प्रभावित करने की कोशिश करते हैं और इसलिए, केंद्र को इसे तैयार करना चाहिए और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को मॉडल समझौते को लागू करने के निर्देश जारी किए जाने चाहिए।
घर खरीदारों के एक समूह की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता मेनका गुरुस्वामी ने कहा कि वे उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा के लिए मॉडल समझौते को लागू करने की भी मांग कर रहे हैं।
उन्होंने कहा कि वे सिंह की दलीलों का समर्थन करते हैं।
पीठ ने कहा कि वह प्रतिवादियों को नोटिस जारी कर रही है और केंद्र से जवाब मांग रही है।
उपाध्याय द्वारा दायर जनहित याचिका में केंद्र को बिल्डरों और एजेंट खरीदारों के लिए ग्राहकों की सुरक्षा और रियल एस्टेट नियामक प्राधिकरण (आरईआरए) अधिनियम, 2016 के अनुरूप रियल्टी क्षेत्र में पारदर्शिता लाने के लिए मॉडल समझौते तैयार करने का निर्देश देने की मांग की गई है।
याचिका, जो पिछले साल अक्टूबर में दायर की गई थी, ने सभी राज्यों को ‘मॉडल बिल्डर बायर एग्रीमेंट’ और ‘मॉडल एजेंट बायर एग्रीमेंट’ लागू करने और ग्राहकों को “मानसिक, शारीरिक और वित्तीय चोट” से बचने के लिए कदम उठाने का निर्देश देने की भी मांग की है। .
“प्रवर्तक, बिल्डर और एजेंट स्पष्ट रूप से मनमाने ढंग से एकतरफा समझौतों का उपयोग करते हैं जो ग्राहकों को उनके साथ एक समान मंच पर नहीं रखते हैं, जो संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 21 का उल्लंघन करता है। याचिका में कहा गया है कि कब्जा सौंपने में जानबूझकर देरी के कई मामले सामने आए हैं और ग्राहक शिकायत दर्ज कराते हैं लेकिन पुलिस समझौते की मनमानी धाराओं का हवाला देते हुए प्राथमिकी दर्ज नहीं करती है।
अधिवक्ता अश्विनी कुमार दुबे के माध्यम से दायर जनहित याचिका में कहा गया है कि कब्जे में जानबूझकर अत्यधिक देरी के कारण, रियल एस्टेट ग्राहकों को न केवल मानसिक और वित्तीय चोट लग रही है, बल्कि उनके जीवन और आजीविका के अधिकार का भी उल्लंघन हो रहा है।
“बिल्डर्स बार-बार संशोधित डिलीवरी शेड्यूल जारी करते हैं और मनमाने ढंग से अनुचित प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं को अपनाते हैं। यह सब आपराधिक साजिश, धोखाधड़ी, धोखाधड़ी, आपराधिक विश्वासघात, बेईमानी से संपत्ति की डिलीवरी के लिए प्रेरित करना, संपत्ति का बेईमानी से हेराफेरी और कॉर्पोरेट कानूनों का उल्लंघन है, ”याचिका में कहा गया है।
इसने तर्क दिया कि देश भर में कई डेवलपर्स अभी भी अधिकारियों से अपेक्षित अनुमोदन प्राप्त किए बिना एक परियोजना को पूर्व-लॉन्च करने की एक सामान्य प्रथा का पालन करते हैं और इसे “सॉफ्ट लॉन्च” या “प्री-लॉन्च” कहते हैं, इस प्रकार खुले तौर पर कानून का उल्लंघन करते हैं, लेकिन कोई कार्रवाई नहीं हुई है। अब तक किसी भी बिल्डर के खिलाफ कार्रवाई की गई है।
“यह बताना आवश्यक है कि बिक्री के लिए शुरू होने से पहले नियामक प्राधिकरण के साथ परियोजना का पंजीकरण अनिवार्य है और पंजीकरण के लिए मूल पूर्व-आवश्यकता यह है कि डेवलपर के पास सभी आवश्यक अनुमोदन होने चाहिए।
याचिका में कहा गया है, “इस प्रकार खरीदार सुरक्षित है क्योंकि परियोजना गैर-अनुमोदन या अनुमोदन में देरी की अनियमितताओं से घिरा हुआ है जो परियोजना के लिए देरी के प्रमुख कारणों में से एक है।”
इसने खरीदारों को प्रमोटरों-बिल्डरों की ओर से अत्यधिक देरी के कारण हुए नुकसान की भरपाई करने और उनके पैसे की वसूली के लिए निर्देश देने की भी मांग की है।
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