एक रिपोर्ट में कहा गया है कि ऑस्ट्रेलियाई सरकार को छोटे किसानों के लिए एक निश्चित मूल्य वाली कार्बन ट्रेडिंग डेस्क स्थापित करनी चाहिए, और पशुधन उत्पादकों के लिए व्यावहारिक सलाह और अनुसंधान के लिए धन देना चाहिए।
ऑस्ट्रेलियाई किसानों को उन कार्यों से भी लाभ उठाना चाहिए जो उत्सर्जन को कम करते हैं और जलवायु क्षति को सीमित करते हैं, मेलबर्न स्थित थिंकटैंक द ग्राटन इंस्टीट्यूट ने अपने पेपर में पाया, नवंबर में ग्लासगो में वैश्विक जलवायु सम्मेलन से पहले लॉन्च किया गया।
रिपोर्ट में कृषि क्षेत्र को शामिल किया गया है, जो 2019 में ऑस्ट्रेलिया के ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के 15% के लिए सामूहिक रूप से जिम्मेदार था, सरकार के सबसे हालिया अनुमानों से संकेत मिलता है कि उत्सर्जन 2030 तक बढ़ेगा।
अध्ययन के प्रमुख लेखक और ग्राटन इंस्टीट्यूट में ऊर्जा कार्यक्रम के निदेशक टोनी वुड ने कहा कि कृषि ऐसी चुनौतियां पेश करती है जो अन्य आर्थिक क्षेत्रों से अलग हैं।
“गायों की तुलना कोयले की खानों से करना आसान होगा और तर्क देना चाहिए कि हमें गतिविधि को रोक देना चाहिए। लेकिन कृषि हमें भोजन प्रदान करती है और शाकाहारी बनना एक महत्वपूर्ण नीतिगत चुनौती होगी, ”वुड ने कहा।
“हालांकि ऑस्ट्रेलिया एक अत्यधिक शहरीकृत समाज है, हम अक्सर भूमि के साथ पहचान करना पसंद करते हैं। कृषि के साथ केंद्रीय चुनौती यह है कि अधिकांश उत्सर्जन मवेशियों और भेड़ों को चराने से होता है और भौतिक रूप से उन उत्सर्जन में कटौती करना वर्तमान में संभव नहीं है। ”
रिपोर्ट की पहली सिफारिश यह है कि कृषि को किसी भी राष्ट्रीय शुद्ध शून्य लक्ष्य से छूट नहीं दी जानी चाहिए क्योंकि “यह सभी क्षेत्रों से उत्सर्जन को शामिल किए बिना काम नहीं करता है”।
रिपोर्ट में कहा गया है कि यह संभावना है कि 2050 में कृषि क्षेत्र अभी भी उत्सर्जन का एक प्रमुख स्रोत होगा, भले ही इसकी सिफारिशों का पालन किया जाए।
भूमि क्षेत्र के साथ कृषि का संबंध उद्योग को मृदा कार्बन जैसी गतिविधियों के माध्यम से वातावरण से कार्बन को हटाकर और उत्सर्जन को ऑफसेट करने के लिए पेड़ लगाकर शुद्ध शून्य का लक्ष्य रखने की अनुमति देता है।
रिपोर्ट ने किसानों को अधिक जानकारी और व्यावहारिक सलाह प्रदान करने के लिए बेहतर आउटरीच कार्यक्रमों में निवेश करने की सिफारिश की, साथ ही कम उत्सर्जन प्रथाओं में उनके निवेश का समर्थन करने के लिए अधिक सुरक्षित आय धाराएं प्रदान कीं।
प्रोत्साहनों को तेज करने के लिए, रिपोर्ट में उत्सर्जन न्यूनीकरण कोष (ईआरएफ) में सुधार के माध्यम से किसानों को कार्बन का व्यापार शुरू करने में मदद करने के लिए मजबूत सिफारिशें शामिल हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है, “योजना में भाग लेने की जटिलता और प्रशासनिक लागत कई छोटी परियोजनाओं के संभावित समर्थकों को रोकती है।”
इसने छोटे भूमिधारकों को योजना में भाग लेने में मदद करने के लिए एक ही आवेदन के तहत कई परियोजनाओं को प्रस्तुत करने की अनुमति देने की सिफारिश की।
ईआरएफ के संबंध में अन्य सिफारिशें उत्सर्जन को कम करने वाली गतिविधियों की सीमा को व्यापक बनाने और नीलामी में भाग लेने के लिए बहुत छोटे भूमिधारकों के लिए फंड तक पहुंच की अनुमति देने के लिए एक निश्चित मूल्य क्रय डेस्क स्थापित करना था।
इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट कार्बन क्रेडिट एक्सचेंज के विकास का समर्थन करती है, जो जैव विविधता जैसे लाभों सहित क्रेडिट के प्रकारों के बीच अंतर करती है। वुड ने कहा कि यह कृषि मंत्री डेविड लिटिलप्राउड द्वारा शुरू किए गए जैव विविधता मंच सहित पहले से मौजूद सरकारी पहलों के अनुरूप होगा।
वुड ने इस बात पर प्रकाश डाला कि इस समय कृषि में ईआरएफ राजस्व का एक प्रमुख स्रोत है, लेकिन वर्तमान सरकार द्वारा वित्त पोषित प्रणाली टिकाऊ नहीं है, और भविष्य में करदाताओं, उपभोक्ताओं या किसानों द्वारा ऑफसेटिंग का भुगतान करना होगा।
रिपोर्ट में नई प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान, विकास और तैनाती का समर्थन करके उत्सर्जन में कमी के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण में सुधार पर केंद्रित सिफारिशें भी शामिल हैं।
रिपोर्ट में सिफारिश की गई है कि “सरकार को कम उत्सर्जन वाली कृषि प्रौद्योगिकियों के प्रारंभिक चरण के विकास का समर्थन करने की अनुमति देने के लिए ऑस्ट्रेलियाई अक्षय ऊर्जा एजेंसी (एरिना) के वित्त पोषण का विस्तार और वृद्धि करनी चाहिए जो ऊर्जा से संबंधित नहीं हैं।”
ऑस्ट्रेलियन कंज़र्वेशन फ़ाउंडेशन के एक जलवायु और ऊर्जा प्रचारक, सुज़ैन हार्टर ने कहा कि “कृषि से उत्सर्जन को कम करना ऑस्ट्रेलिया के लिए शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण हिस्सा है और इस प्रयास में किसानों की मदद की जानी चाहिए … एरिना समाधान नहीं हो सकता है हर क्षेत्र की निवेश जरूरतों के लिए। ”
हार्टर ने कहा कि एजेंसी के रेमिट्रिस्क का विस्तार करने की सिफारिश ने अक्षय ऊर्जा प्रौद्योगिकी का समर्थन करने के अपने मिशन को और कमजोर कर दिया है।
भूमि क्षेत्र के लिए, रिपोर्ट में सिफारिश की गई है कि राज्य और क्षेत्र की सरकारों को मौजूदा भूमि समाशोधन कानूनों को कमजोर नहीं करना चाहिए, और प्रकृति-आधारित कार्बन के मौजूदा स्टॉक को मौजूदा स्तरों पर या उससे ऊपर रखने का लक्ष्य रखना चाहिए।
रिपोर्ट स्पष्ट करती है कि सिफारिश सभी वनस्पतियों को साफ करने से नहीं रोकती है, लेकिन यह सुनिश्चित करती है कि एक स्थान में समाशोधन या भूमि क्षरण की भरपाई अन्यत्र पुनर्विकास या भूमि पुनर्स्थापन द्वारा की जाती है।
“लक्ष्य यह सुनिश्चित करना होना चाहिए कि भूमि क्षेत्र शुद्ध शून्य पर या उससे नीचे रहे – इसे हर साल वातावरण से अधिक कार्बन निकालना जारी रखना चाहिए,” यह कहता है।
साथ ही इस क्षेत्र के 70% उत्पादों, निर्यात जो अन्य देशों के भविष्य के कार्बन टैरिफ के अधीन हो सकते हैं, के जोखिम को कम करने के साथ-साथ कृषि उद्योग स्वयं विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि पिछले 20 वर्षों में बारिश के पैटर्न में बदलाव से पूरे क्षेत्र में मुनाफे में 23% की कमी आई है।
“जितना अधिक किसान उत्सर्जन को कम कर सकते हैं, उतना ही कम क्रेडिट उन्हें अपने स्वयं के उत्सर्जन को ऑफसेट करने की आवश्यकता होगी, और जितना अधिक वे दूसरों को बेच सकते हैं – अपनी राजस्व धाराओं में विविधता ला सकते हैं,” वुड ने कहा।
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नवंबर में ग्लासगो में Cop26 जलवायु शिखर सम्मेलन से पहले, कृषि रिपोर्ट परिवहन और उद्योग सहित पांच नीति रिपोर्टों की श्रृंखला में से तीसरी है।
नेशनल फार्मर्स फेडरेशन ने पहले ही कुछ शर्तों के साथ 2050 तक शुद्ध शून्य की अर्थव्यवस्था-व्यापी आकांक्षा का समर्थन किया है, और रेड मीट उद्योग के शिखर निकायों ने ऑस्ट्रेलिया के रेड मीट उद्योग के 2030 तक कार्बन न्यूट्रल बनने के लक्ष्य का समर्थन किया है, जबकि पोर्क उद्योग ने 2025 का हवाला भी दिया।
रिपोर्ट पर प्रकाश डाला गया, जैसा कि कोषाध्यक्ष ने शुक्रवार को कहा, “अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू राजनीतिक दबावों को परिवर्तित करने से जलवायु परिवर्तन नीति पर प्रगति के अवसर की एक खिड़की तैयार हुई है।”
ऊर्जा मंत्री एंगस टेलर के कार्यालय से टिप्पणी के लिए संपर्क किया गया था।