फसल बीमा: राज्यों को बड़े प्रीमियम रिफंड मिलते ही केंद्र बीड फॉर्मूले पर पुनर्विचार कर रहा है

केंद्र ने जुलाई में राज्यों को पत्र लिखकर प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना के तहत एक विकल्प के रूप में ‘बीड फॉर्मूला’ को शामिल करने पर उनके विचार मांगे थे, जबकि कई राज्यों ने फ्लैगशिप योजना पर ठंडे पैर विकसित किए थे।

प्रभुदत्त मिश्रा और नंदा कसाबे द्वारा

राज्यों की भागीदारी को बनाए रखने के लिए फसल बीमा में एक वैकल्पिक मॉडल के रूप में तथाकथित ‘बीड फॉर्मूला’ की पेशकश के बाद, केंद्र अब 80-110 योजना पर पुनर्विचार कर रहा है, यह देखते हुए कि कुछ राज्यों ने सकल प्रीमियम के प्रमुख शेयरों का रिफंड हासिल करना शुरू कर दिया है। केंद्र और राज्यों द्वारा सामूहिक रूप से भुगतान किया जाता है। केंद्र को आशंका है कि राज्य सरकारें और बीमा कंपनियां किसानों के बीमा दावों को कम आंकने के लिए मिलकर काम कर रही हैं। यह फॉर्मूला राज्यों और बीमा कंपनियों के लिए फायदे का सौदा है क्योंकि पहले वाले को बड़े प्रीमियम रिफंड मिलते हैं – उदाहरण के लिए, मौजूदा खरीफ सीजन में महाराष्ट्र के बीड जिले में राज्य सरकार द्वारा भुगतान किए गए प्रीमियम का 153% – और बीमाकर्ता आश्वस्त हो जाते हैं सकल प्रीमियम का 20% की वापसी।

सूत्रों के अनुसार, केंद्र ने तमिलनाडु और मध्य प्रदेश दोनों को लिखा है, जिन्होंने राज्यों के कई जिलों में बीड फॉर्मूला अपनाया है, जिसमें कहा गया है कि “सब्सिडी के राज्य हिस्से से ऊपर की प्रतिपूर्ति भारत सरकार को भी वापस कर दी जाएगी”। प्रीमियम अनुपात का दावा बहुत कम है। केंद्र ने जुलाई में राज्यों को पत्र लिखकर प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना के तहत एक विकल्प के रूप में ‘बीड फॉर्मूला’ को शामिल करने पर उनके विचार मांगे थे, जबकि कई राज्यों ने फ्लैगशिप योजना पर ठंडे पैर विकसित किए थे।

‘बीड फॉर्मूला’ के तहत, जिसे 80-110 योजना के रूप में भी जाना जाता है, बीमाकर्ता के संभावित नुकसान सीमित हैं – फर्म को सकल प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के दावों पर विचार नहीं करना होगा। बीमाकर्ता राज्य सरकार को सकल प्रीमियम के 20% से अधिक प्रीमियम अधिशेष (सकल प्रीमियम घटाकर दावा) वापस कर देगा। बेशक, राज्य सरकार को बीमाकर्ता को नुकसान से बचाने के लिए एकत्र किए गए प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के किसी भी दावे की लागत वहन करना पड़ता है, लेकिन इस तरह के उच्च स्तर के दावे शायद ही कभी होते हैं, इसलिए राज्यों का मानना ​​है कि फॉर्मूला प्रभावी रूप से चलाने के लिए उनकी लागत को कम करता है। यह योजना।

इस बीच, बीमाकर्ताओं ने उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों से संपर्क किया है और उनसे अगले साल की फसल के लिए बीड फॉर्मूला अपनाने का आग्रह किया है और 80-110 योजना के तहत अपने गारंटीकृत प्रीमियम हिस्से को मौजूदा 20% से घटाकर 10% करने की पेशकश की है, सूत्रों का कहना है। पिछले पांच वर्षों में यूपी में दावों का अनुपात 29-49% था, 2019-20 को छोड़कर जब यह 76% था। खरीफ 2020 में, यूपी में प्रीमियम अनुपात का दावा भी 40% के करीब होने का अनुमान है।

मध्य प्रदेश और तमिलनाडु को एक अस्थायी राहत के रूप में, केंद्र ने पिछले महीने इन राज्यों को 80-110 फॉर्मूले के तहत पीएमएफबीवाई को इस शर्त के साथ शुरू करने की अनुमति दी थी कि राज्य बीमाकर्ताओं से उनके सब्सिडी हिस्से से अधिक धनवापसी नहीं प्राप्त कर सकते हैं। “पिछले साल, मध्य प्रदेश को अंतिम समय में 80-110 योजना के तहत लागू करने की अनुमति दी गई थी, क्योंकि राज्य ने खरीफ सीजन के लिए फसल बीमा नामांकन में देरी की थी। इस साल भी, इसी तरह की देरी हुई थी और राज्य को इस योजना को समय सीमा से बहुत आगे, यानी 31 अगस्त तक शुरू करने की अनुमति दी गई थी। तमिलनाडु को भी 80-110 योजना के तहत फसल बीमा योजना चलाने की अनुमति दी गई थी, जहां एक सूत्र ने कहा कि नामांकन में पिछले सीजन के स्तर से काफी गिरावट आई है।

मध्य प्रदेश ने अभी तक अंतिम खरीफ के उपज डेटा को अंतिम रूप नहीं दिया है, दावों के संकलन में देरी, सूत्रों ने कहा, तमिलनाडु में प्रीमियम अनुपात के दावों को जोड़ने से 70% से अधिक था। पिछले खरीफ सीजन के दौरान मध्य प्रदेश में बीमा कंपनियों द्वारा एकत्र किया गया सकल प्रीमियम लगभग 4,580 करोड़ रुपये और तमिलनाडु में 156 करोड़ रुपये था। जबकि 2019-20 में मप्र में दावा अनुपात 157% था, यह तमिलनाडु में 2018-19 में 181% तक था क्योंकि राज्य में किसानों को अक्सर फसलों के नुकसान का सामना करना पड़ता है।

दूसरी ओर, मध्य महाराष्ट्र के बीड जिले में किसानों के लिए प्रीमियम अनुपात का दावा खरीफ 2020 में गिरकर 1.7% खरीफ 2018 में 245% और खरीफ 2019 में 89.4% हो गया। भारतीय कृषि बीमा कंपनी (एआईसी) अब सूत्रों ने कहा कि खरीफ 2020 के दौरान जिले से एकत्र किए गए 798 करोड़ रुपये के सकल प्रीमियम का लगभग 78% राज्य सरकार को वापस करना होगा, जो राज्य की 406 करोड़ रुपये की सब्सिडी से अधिक है।

बीड में लगातार दो वर्षों तक सामान्य से कम मानसून की बारिश ने बीमाकर्ताओं को खरीफ 2020 के लिए पीएमएफबीवाई के तहत जिले के किसानों को कवर करने से रोक दिया, जिसने केंद्र को एआईसी को जमानत देने के लिए कहा। पिछले घाटे का हवाला देते हुए पिछले साल बीड में तीन दौर की बोलियों के दौरान एक भी बीमा कंपनी ने भाग नहीं लिया।

PMFBY के तहत, किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम रबी फसलों के लिए बीमा राशि का 1.5% और खरीफ फसलों के लिए 2% तय किया गया है, जबकि नकद फसलों के लिए यह 5% है। शेष प्रीमियम को केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कई राज्यों ने मांग की है कि प्रीमियम सब्सिडी में उनके हिस्से की सीमा 30% रखी जाए।

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