थिंक सत्र में शहरी क्षेत्रों में प्रवासियों के लिए गरिमा के साथ नौकरियों की आवश्यकता, नीति में बदलाव की आवश्यकता की जांच की गई

जब से महामारी शुरू हुई है, भारत में “प्रवास” ने एक नकारात्मक अर्थ प्राप्त किया है। लेकिन समस्या स्वयं प्रवासन की नहीं हो सकती है, बल्कि यह तथ्य है कि प्रवासियों का बड़ा हिस्सा स्रोत राज्यों या क्षेत्रों से आता है जो तीव्र आर्थिक संकट का सामना कर रहे हैं। गंतव्य क्षेत्रों में, सम्मान के साथ नौकरी खोजने की समस्या है, साथ ही उन राज्यों के साथ जो राजनीतिक रूप से प्रवासियों को बाहर रखने के लिए प्रेरित हैं। यह निजी क्षेत्र पर पड़ सकता है, जितना कि सरकार, यह पता लगाने के लिए कि अगर भारत को लगातार विकास करना है तो इसे कैसे बदला जाए। आजीविका में सुधार के लिए कॉर्पोरेट नीति और श्रम नीति के संदर्भ में क्या किया जा सकता है?

ओमिडयार नेटवर्क इंडिया द्वारा प्रस्तुत इंडियन एक्सप्रेस थिंक का नवीनतम संस्करण, इस विषय पर केंद्रित है, जिसकी शुरुआत मुख्य वक्ता मेहर पुदुमजी, थर्मैक्स लिमिटेड के अध्यक्ष के विचारों से हुई। पिछले साल सितंबर में, थर्मेक्स ने भारत में उद्योग में कार्यरत अनौपचारिक श्रमिकों के लिए अधिक गरिमा और इक्विटी सुनिश्चित करने के लिए सोको या सोशल कॉम्पैक्ट नामक एक पहल शुरू करने के लिए, एनजीओ दसरा के साथ साझेदारी में, मुंबई, पुणे और अहमदाबाद में समान विचारधारा वाले कॉरपोरेट्स के साथ हाथ मिलाया। इस पहल का उद्देश्य कार्यस्थल पर सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा कवर सहित कार्यबल के लिए कुछ मानकों को सुनिश्चित करना है।

SoCo के बारे में बोलते हुए, पुदुमजी ने कहा कि यह इस आकांक्षा को मुख्य धारा में लाता है कि “एक जिम्मेदार व्यवसाय एक सफल व्यवसाय के बराबर है”।

“SoCo भारत में 150 कंपनियों के पारिस्थितिकी तंत्र में फैले एक लाख अनौपचारिक श्रमिकों को संबोधित करने की इच्छा रखता है। यह सिर्फ 15 कंपनियों के साथ एक पायलट चरण के रूप में शुरू हुआ था। यह उन कंपनियों द्वारा एक स्व-चालित यात्रा है जो अपने कार्यबल के लिए मानकों का एक सेट सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, ”पुदुमजी ने स्वास्थ्य बीमा के उदाहरण का हवाला देते हुए कहा, जो आमतौर पर न्यूनतम एक वर्ष के लिए निर्धारित होता है, इस तथ्य के बावजूद कि कुछ कर्मचारी रहते हैं केवल छह महीने के लिए। कंपनियां कैसे सुनिश्चित कर सकती हैं कि उन्हें उस अवधि के लिए बीमा मिले?

इसी तरह की चिंताओं ने एक पैनल चर्चा के लिए टोन सेट किया, जिसकी मेजबानी द इंडियन एक्सप्रेस के डिप्टी एसोसिएट एडिटर उदित मिश्रा ने की, जो मुख्य भाषण के बाद हुई। पुदुमजी को आजीविका ब्यूरो के संस्थापक राजीव खंडेलवाल ने शामिल किया था; टीमलीज के चेयरमैन मनीष सभरवाल; आईसीआरआईईआर में फेलो राधिका कपूर और जेएनयू में प्रोफेसर दीपक मिश्रा।

मिश्रा, जो हाल ही में भारत में समकालीन प्रवास पर एक संपादित मात्रा के साथ सामने आए हैं, प्रवासी श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन को रोक रहे हैं, इस पर प्रकाश डालते हैं। उन्होंने इस तथ्य पर जोर दिया कि भारत में प्रवासन प्रवाह अविश्वसनीय रूप से विविध हैं और उनके साथ जुड़ी कमजोरियों के विशिष्ट पैटर्न हैं।

“एक नीति निर्माता के लिए पहली बात यह है कि प्रवासी श्रमिकों के समूहों की विशिष्टताओं को देखने के लिए प्रवासी श्रमिकों के सामान्यीकृत विवरण से दूर जाना और उन्हें बड़े श्रम बाजार में कैसे शामिल किया जाता है,” उन्होंने कहा।

नीति निर्माताओं को मूल क्षेत्रों में संरचनात्मक कमजोरियों को संबोधित करने के साथ शुरू करना होगा, प्रवास को कम करने या रोकने के लिए नहीं, बल्कि यह तर्क देने के लिए सबूत होना चाहिए कि ग्रामीण स्वास्थ्य और शिक्षा में निवेश जैसे न्यूनतम लक्षित हस्तक्षेप, प्रवासी श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति में सुधार करते हैं।

भारत के पहले से ही तनावपूर्ण प्रवासी कार्यबल पर कोविड के प्रभाव का आकलन करते हुए, कपूर ने कहा कि यह “पिछले साल का खामियाजा भुगतने वाले सर्कुलर प्रवासी” थे।

कपूर क्रॉस-कंट्री स्टडीज देख रहे थे जो बताते हैं कि शहरी क्षेत्रों में उत्पादकता ग्रामीण क्षेत्रों में उत्पादकता की लगभग 7-8 गुना है। 2011 में शहरीकरण पर उच्चाधिकार प्राप्त विशेषज्ञ समिति (एचपीईसी) ने एक अवलोकन किया कि इस अपेक्षाकृत उच्च विकास के बावजूद, भारतीय अर्थव्यवस्था में कम शहरीकरण देखा गया था जो सामान्य रूप से विकास और विकास के उस स्तर पर अपेक्षित होता। इसका मतलब यह था कि जब लोग शहरों की ओर जा रहे थे, शहरों की वास्तव में इस श्रम शक्ति को उत्पादक रूप से अवशोषित करने की क्षमता सीमित थी।

उसने समझाया, “मूल रूप से कृषि क्षेत्र से दूर खींचने के लिए विनिर्माण क्षेत्र की क्षमता सामान्य रूप से अपेक्षा से कमजोर रही है … तो लोगों को कहां रोजगार दिया जा रहा था? वे या तो निर्माण क्षेत्र या अनौपचारिक सेवा क्षेत्र में समाप्त हो रहे थे। तथ्य यह है कि मूल रूप से शहर अपेक्षाकृत कम रोजगार के अवसर पैदा कर रहे थे, इसका मतलब था कि इस प्रवासन का अधिकांश भाग वृत्ताकार और प्रकृति में उल्टा था और स्थायी नहीं था। ”

यह देखते हुए कि स्थिति को बदलने के लिए किन नीतियों की आवश्यकता है, सभरवाल ने कहा कि उपलब्ध उपकरण हमारे क्षेत्रों, क्षेत्रों, फर्मों और व्यक्तियों की संरचनात्मक उत्पादकता है। उन्होंने कहा, “शहरीकरण एक अजेय और वास्तव में समृद्धि के लिए एक शक्तिशाली तकनीक है। शहरीकरण अधिक लोगों को आकर्षित नहीं कर रहा है [existing cities]. यह एक मिलियन से अधिक लोगों के साथ अधिक शहरों का निर्माण कर रहा है। हमें बेहतर शहरों की जरूरत है, यहां बहस है … मेरा निवेदन यह है कि हमारे पास राजकोषीय गुंजाइश खत्म हो गई है और उन सभी समाधानों से समस्या का समाधान नहीं हो सकता है। आइए हम अपने शहरों को भारतीय अर्थव्यवस्था में बेहतर और संरचनात्मक परिवर्तन करने पर ध्यान दें…”

आजीविका ब्यूरो के संस्थापक खंडेलवाल, जिन्होंने सोको की पहल में सहयोग किया है, ने बताया कि अगर पिछले साल कोविड ने मौजूदा प्रवासी संकट को जोड़ा, तो इस साल लोग जल्दी से शहरों में वापस चले गए, चेतावनियों पर ध्यान नहीं दिया गया और लोगों को नौकरी मिल गई। “रोजगार का कोई संकट नहीं था। यह वास्तव में एक मजदूरी, काम की गुणवत्ता और काम की स्थिति का संकट है, जो पहले से मौजूद था, और यह जारी है, ”उन्होंने कहा। परिवर्तन यह है कि मजदूरी कम हो गई है, काम के दिनों की संख्या कम हो गई है, कई बाजार जो मजदूरी वाले श्रमिकों की मेजबानी कर रहे थे, वे पीस-रेटेड काम पर चले गए हैं। न्यूनतम वेतन संकट भी जारी है।

.