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खरीफ 2021: राज्यों के समय सीमा से चूकने के कारण फसल बीमा पर बादल छा गए


शेष प्रीमियम को केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कई राज्यों ने मांग की है कि प्रीमियम सब्सिडी में उनके हिस्से की सीमा 30% रखी जाए।

प्रभुदत्त मिश्रा By

सरकार की प्रमुख फसल बीमा योजना, प्रधानमंत्री फसल बिमल योजना (पीएमएफबीवाई) को खरीफ 2021 सीजन के लिए लागू करना अनिश्चितता में डूबा हुआ है क्योंकि कई राज्यों ने इस योजना से बाहर होने का विकल्प चुना है और अन्य स्पष्ट रूप से समय सीमा पर टिकने में विफल रहे कई एक्सटेंशन दिए जा रहे हैं।

पहले ही, गुजरात, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, झारखंड, पश्चिम बंगाल और बिहार ने प्रीमियम सब्सिडी की लागत का हवाला देते हुए योजना से बाहर कर दिया था। कहा जाता है कि मध्य प्रदेश और तमिलनाडु ने 25 जुलाई तक प्रीमियम को अंतिम रूप नहीं दिया है, जबकि पीएमएफबीवाई दिशानिर्देशों के अनुसार, प्रीमियम दरें अप्रैल तक तय की जानी चाहिए थीं। केंद्र ने छत्तीसगढ़ और महाराष्ट्र के लिए किसानों के नामांकन को पूरा करने की समय सीमा क्रमशः 31 जुलाई और 23 जुलाई तक बढ़ा दी है। उत्तराखंड और जम्मू-कश्मीर को नामांकन पूरा करने के लिए 31 जुलाई के अंत का समय दिया जा सकता है।

23 जुलाई को बुवाई सामान्य खरीफ के लगभग 67 प्रतिशत पर हुई थी।

PMFBY के तहत, किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम रबी फसलों के लिए बीमा राशि का 1.5% और खरीफ फसलों के लिए 2% तय किया गया है, जबकि नकद फसलों के लिए यह 5% है। शेष प्रीमियम को केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कई राज्यों ने मांग की है कि प्रीमियम सब्सिडी में उनके हिस्से की सीमा 30% रखी जाए।

केंद्र आमतौर पर राज्यों के अनुरोधों को स्वीकार करता है यदि बीमा कंपनियां नामांकन तिथि के विस्तार के लिए अपनी सहमति देती हैं।

एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा, “चूंकि अधिकांश राज्यों ने पिछले साल बीमा कंपनियों को निश्चित प्रीमियम के साथ तीन साल का अनुबंध दिया था, इसलिए कट-ऑफ तारीखों को पूरा करने में देरी का कोई कारण नहीं था।” हालांकि, महाराष्ट्र और राजस्थान जैसे राज्यों ने एक अलग योजना बनाने पर जोर दिया, जिससे कुछ देरी हुई, सूत्रों ने कहा, उन सभी राज्यों ने, जिन्होंने नामांकन तिथि के विस्तार की मांग की थी, कोविड से संबंधित कठिनाइयों को समय सीमा को पूरा नहीं करने का कारण बताया।

कुछ राज्य पश्चिम बंगाल और बिहार की तर्ज पर अपनी योजनाएं शुरू करने की योजना बना रहे हैं, जबकि कुछ अन्य राज्य किसानों द्वारा भुगतान किए गए प्रीमियम के हिस्से को माफ करने की योजना पर चर्चा कर रहे हैं। एक बीमा कंपनी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा कि इस तरह के बदलाव एक नियमित विशेषता बन गए हैं जो समय सीमा को पूरा करने में देरी में योगदान करते हैं।

छत्तीसगढ़ में 25 जुलाई तक नामांकन के लिए 42 लाख से अधिक आवेदन प्राप्त हुए हैं। पिछले खरीफ सीजन में कुल 44 लाख से अधिक आवेदन प्राप्त हुए थे। महाराष्ट्र में, जहां नामांकन 23 जुलाई तक जारी रहेगा, बीमा कंपनियों को 25 जुलाई तक पीएमएफबीवाई के तहत 75 लाख से अधिक आवेदन प्राप्त हुए हैं, जबकि पिछले खरीफ सीजन के दौरान कुल 1.08 करोड़ आवेदन प्राप्त हुए थे। आवेदन हमेशा किसानों की संख्या से अधिक होते हैं क्योंकि एकाधिक भूमि वाले एक ही किसान प्रत्येक भूमि के लिए अलग-अलग आवेदन करते हैं।

इस महीने की शुरुआत में, केंद्र ने राज्य सरकारों को पत्र लिखकर पीएमएफबीवाई के तहत तथाकथित ‘बीड फॉर्मूला’ को एक विकल्प के रूप में शामिल करने पर उनके विचार मांगे थे, जबकि कई राज्यों ने इस योजना पर ठंडे पैर विकसित किए थे। केंद्र ने पिछले साल फरवरी में दिशानिर्देशों में बदलाव किया था और राज्यों को फसल बीमा में लगाए गए प्रीमियम पर बीमाकर्ताओं के साथ तीन साल के अनुबंध के विकल्प की अनुमति दी थी। राज्य भी दिशानिर्देशों के अनुसार प्रत्येक वर्ष प्रीमियम के लिए बोलियां आमंत्रित करने की मौजूदा प्रणाली को जारी रख सकते हैं।

‘बीड फॉर्मूला’ के तहत, जिसे 80-110 योजना के रूप में भी जाना जाता है, बीमाकर्ता के संभावित नुकसान सीमित हैं – फर्म को सकल प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के दावों पर विचार नहीं करना होगा। बीमाकर्ता राज्य सरकार को सकल प्रीमियम के 20% से अधिक प्रीमियम अधिशेष (सकल प्रीमियम घटाकर दावा) वापस कर देगा। बेशक, राज्य सरकार को बीमाकर्ता को नुकसान से बचाने के लिए एकत्र किए गए प्रीमियम के 110 प्रतिशत से अधिक के किसी भी दावे की लागत वहन करना पड़ता है, लेकिन इस तरह के उच्च स्तर के दावे शायद ही कभी होते हैं, इसलिए राज्यों का मानना ​​है कि फॉर्मूला प्रभावी रूप से चलाने के लिए उनकी लागत को कम करता है। यह योजना।

यदि दावे 80-110 योजना के तहत एकत्र किए गए प्रीमियम के 60% तक पहुंच जाते हैं, तो बीमा कंपनी को राज्य सरकार को 20% वापस करना होगा और यदि दावे 70% हैं, तो राज्य को वापसी 10% होगी। 80% से अधिक के दावों के मामले में, राज्य को कोई रिफंड नहीं मिलेगा।

जबकि पंजाब ने कभी फसल बीमा योजना लागू नहीं की, बिहार और पश्चिम बंगाल की अपनी योजनाएं हैं जिसके तहत किसान कोई प्रीमियम नहीं देते हैं, लेकिन फसल खराब होने की स्थिति में उन्हें एक निश्चित राशि का मुआवजा मिलता है।

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