गुजरात मॉडल

458 किलोमीटर लंबी नर्मदा नहर एक हरे भरे राजमार्ग की तरह दक्षिण और मध्य गुजरात से गुजरती है। राज्य की राजधानी गांधीनगर से दूर नहीं, नहर की एक शाखा क्षेत्र के धूल भरे मैदानों में स्थित एक बड़े पंपिंग स्टेशन ढाकी में पानी ले जाती है। वहां से, जल-उठाने के संचालन की एक अविश्वसनीय श्रृंखला का पहला आयोजन यह सुनिश्चित करने के लिए होता है कि नहर का पानी सूखाग्रस्त सौराष्ट्र क्षेत्र तक पहुंच जाए, जो पहले राज्य के कुल पानी का केवल 17 प्रतिशत था। ऐसा इसलिए था, क्योंकि राज्य के प्रमुख सचिव (पानी) धनंजय द्विवेदी बताते हैं, “सौराष्ट्र को एक उल्टे तश्तरी की तरह आकार दिया गया है और नहर के पानी को 69 मीटर या 23 मंजिला इमारत की ऊँचाई तक ढहना है। क्षेत्र के हर हिस्से तक पहुँचता है। ” इसी तरह, शाखा नहरें कच्छ के रेगिस्तान और उत्तर गुजरात की शुष्क भूमि तक पानी ले जाती हैं। केवल दो दशकों में, नर्मदा नहर के पानी ने पूरे परिदृश्य और राज्य के लोगों के जीवन को बदल दिया है। देश के सूखाग्रस्त क्षेत्र में स्थित नहर, गुजरात पर काम शुरू हो गया है, पानी की कमी बहुत कम थी, पीने और सिंचाई दोनों के लिए। द्विवेदी याद करते हैं कि विभिन्न जिलों के डिप्टी कमिश्नर के रूप में, उनका एक मुख्य काम पीने के पानी की जरूरतों को पूरा करने के लिए पानी के टैंकर और यहाँ तक कि पानी की गाड़ियों को व्यवस्थित करना था। जब इंडिया टुडे ने 2003 में ‘थ्रस्ट इंडिया’ शीर्षक से एक प्रमुख कहानी की, तो गुजरात के लिंबडी तालुका के एक गाँव में एक बाल्टी पानी पाने के लिए एक बड़े कुएँ के आसपास सैकड़ों ग्रामीणों की भीड़ दिखाई दी। सोना वाघेला, एक गृहिणी, याद करती है कि कैसे वह रोजाना चार घंटे सूखे कुओं से पीने के पानी को भरने में बिताती थी। वाघेला याद करते हैं, “अधिकतम पानी पाने के लिए झगड़े और सामयिक झगड़े होते थे।” “पूरा परिवार कुएं का उपयोग करता था और एक सदस्य दो से अधिक जहाजों को नहीं ले जा सकता था।” 2021 में, लिम्बडी एक बहुत अलग दृष्टि प्रस्तुत करता है। यह वाघेला सहित पूरी तरह से सूख चुकी झील और घरों तक पानी से भरा हुआ है, जिसमें वाघेला भी शामिल है। यह सब क्योंकि नर्मदा नहर की एक शाखा ने 2008 के आसपास के क्षेत्र में पानी की आपूर्ति शुरू कर दी थी। हां, यह एक आसान परिवर्तन नहीं था। यदि यह सफल हुआ तो यह नरेंद्र मोदी की दूरगामी दृष्टि के कारण था, जिन्होंने 2001 में पहली बार राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में पदभार संभाला था, जब नर्मदा नहर का निर्माण किया जा रहा था। मोदी ने अपने अधिकारियों से कहा कि वे नर्मदा के पानी पर भरोसा न करें बल्कि मौजूदा नहर प्रणाली को मजबूत करें और इस बात पर जोर दें कि पीने के पानी और सिंचाई के प्रबंधन में भागीदारी होनी चाहिए। इसका मतलब था कि परियोजनाओं पर नौकरशाही की पकड़ को तोड़ना और शुरुआत से ही गैर-सरकारी संगठनों और जल लाभार्थियों दोनों को शामिल करना। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि मोदी, मुख्यमंत्री के रूप में, पानी की आपूर्ति के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अलग से धनराशि निर्धारित करते हैं क्योंकि उन्होंने इसे सामाजिक आर्थिक परिवर्तन के लिए केंद्रीय के रूप में देखा था जिसे वह लाना चाहते थे। कुल मिलाकर, राज्य ने पिछले दो दशकों में जल संसाधनों में 1 लाख करोड़ रुपये से अधिक का निवेश किया है। अपूर्व अजय ओझा, उपाध्यक्ष, जल, सिंचाई और बिजली कार्यक्रम, आगा खान ग्रामीण सहायता कार्यक्रम, जिन्होंने गुजरात सरकार के साथ मिलकर काम किया है मिशन, सफलता का कारण तीन गुना था। वे कहते हैं, “पहले, नरेंद्र मोदी को मौजूदा जल स्रोतों को मजबूत करने के मूल्य का एहसास था, क्योंकि नर्मदा नहर ने राहत पहुंचाई। दूसरा, उन्होंने पानी के संरक्षण पर जोर दिया, खासकर टपक सिंचाई को बढ़ावा दिया। तीसरा, प्रबंधन कार्यों को करने के लिए इंजीनियरों पर भरोसा करने के बजाय, उन्होंने एनजीओ को लोगों को शिक्षित करने के लिए शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया और सिंचाई पानी वितरित करने के लिए पीने के पानी या पानी के उपयोगकर्ताओं के संघों के लिए संचालन भागों को प्रबंधित किया जाना चाहिए। SMOOTH OPERATION, 57 वर्षीय, एके बरैया, नर्मदा की उप-नहर के पानी को अपने खेतों में और 600 अन्य किसानों को पानी देने के लिए वाल्व खोलते हैं। वह जल उपयोगकर्ता संघ का सचिव है जो सिंचाई के लिए पानी की आपूर्ति बनाए रखता है। एसोसिएशन अपने सदस्यों से एक शुल्क एकत्र करता है और इसका उपयोग कैनाल सिस्टम के रखरखाव के लिए किया जाता है। इसके बाद नौकरशाही संगठन को एक छाता संगठन के बजाय कार्यात्मक विभागों में तोड़कर जल संसाधनों का प्रबंधन करने के लिए संशोधित किया गया। गुजरात जल आपूर्ति और सीवरेज बोर्ड जल आपूर्ति और सीवरेज को विकसित करने और विनियमित करने के प्रभारी बने रहे। जल और स्वच्छता प्रबंधन संगठन (WASMO) का निर्माण गाँव स्तर की संस्थाओं को अपनी जल आपूर्ति सुविधाओं के संचालन और प्रबंधन के लिए सशक्त बनाने के लिए किया गया था। सरदार सरोवर निगम लिमिटेड को सरदार सरोवर परियोजना के कार्यान्वयन के लिए एक स्वायत्त निकाय बनाया गया था। गुजरात वाटर इन्फ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड को नर्मदा के पानी के परिवहन के लिए बल्क-वाटर पाइप ग्रिड के निर्माण के लिए जिम्मेदार बनाया गया था। गुजरात जल संसाधन विकास निगम (GWRDC) भूजल के सर्वेक्षण, निगरानी और विकास के लिए एक स्वायत्त संगठन बन गया है। नौकरशाही की स्थापना को सुव्यवस्थित करने के बाद, मोदी ने पानी और स्वच्छता से जुड़े संगठनों के लिए पांच प्रमुख फोकस क्षेत्रों की स्थापना की। इनमें जल संरक्षण, अंतर-बेसिन जल हस्तांतरण और लिंकिंग, मौजूदा नहर प्रणाली को मजबूत करना, भागीदारी जल और सिंचाई प्रबंधन और सूक्ष्म सिंचाई शामिल हैं। संकेंद्रित फोकस ने प्रमुख परिणाम प्रदान किए हैं, सिंचाई योग्य क्षेत्र राज्य में 77 प्रतिशत है; भूजल पुनर्भरण में 2002 की तुलना में 55 प्रतिशत की वृद्धि हुई है; और अब शुद्ध बोया गया क्षेत्र 20 प्रतिशत सूक्ष्म सिंचाई के अंतर्गत आता है। 184,000 से अधिक चेक डैम बनाए गए हैं और 327,000 खेत तालाब हैं। अन्य 31,500 तालाबों को क्षमता बढ़ाने के लिए गहरा किया गया है और लगभग 1,000 परित्यक्त स्टेपवेल को पुनर्जीवित, साफ और उपयोग करने के लिए रखा गया है। BOUNTIFUL: पीपीपी आधार पर बनाए गए सुरेन्द्रनगर जिले के राजसीतापुर में चेक डैम ने 38 वर्षीय महेश पटेल जैसे किसानों की मदद की, जो अपनी वार्षिक आय को बढ़ाने के बजाय तीन फसलें उगाते हैं। यह अधिक है, अब 18,200 गांवों (95 के आसपास) प्रति प्रतिशत) में पानी की आपूर्ति का प्रबंधन करने वाले पैनी समिटिस हैं, जिसमें दिखाया गया है कि भागीदारी प्रबंधन ने दृढ़ जड़ें ली हैं। द्विवेदी कहते हैं कि दो दशक पहले, जल संसाधन सचिव के रूप में उनकी नौकरी किसी भी तरह से पानी की आपूर्ति के लिए एक निरंतर लड़ाई होती। अब एक वर्ष में बहुत कम दिन हैं कि वह आपूर्ति की कमी के सवालों से परेशान है। वह बुनियादी ढांचे को मजबूत करने और आपूर्ति और वितरण में सुधार के समय का उपयोग करता है। जैसा कि द्विवेदी कहते हैं, “एक राज्य जो बारहमासी पानी की कमी का सामना कर रहा है, वह सिर्फ दो दशकों में बदल गया है, जिसमें पीने, कृषि, पशुपालन, उद्योग के लिए पर्याप्त पानी है और इसमें आर्थिक वृद्धि हुई है।” जहां जल संसाधनों का संबंध है, मोदी निश्चित रूप से मुख्यमंत्री के रूप में जल प्रबंधन के लिए एक सफल मॉडल विकसित करने का दावा कर सकते हैं। अब, प्रधान मंत्री के रूप में, वह गुजरात में अपने लंबे कार्यकाल में सीखे गए कुछ बड़े पाठों का आरोपण कर रहे हैं।