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पश्चिम बंगाल: कलकत्ता एचसी नियम राज्य सरकार के पास वीसी नियुक्त करने की कोई शक्ति नहीं है, 29 नियुक्तियों को रद्द कर दिया

14 मार्च, 2023 को कलकत्ता हाईकोर्ट ने पश्चिम बंगाल में ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली सरकार को एक बड़ा झटका देते हुए फैसला सुनाया कि राज्य को कुलपतियों की नियुक्ति, पुनर्नियुक्ति या कार्यकाल बढ़ाने का कोई अधिकार नहीं है। इतना कहते ही हाईकोर्ट ने टीएमसी सरकार द्वारा बनाई गई 29 सरकारी विश्वविद्यालयों में कुलपतियों की नियुक्ति भी रद्द कर दी.

2012 से 2014 में राज्य सरकार द्वारा कानून में किए गए संशोधनों को चुनौती देने वाली एक जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए, कलकत्ता उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश प्रकाश श्रीवास्तव और न्यायमूर्ति राजर्षि भारद्वाज की खंडपीठ ने आगे कहा कि उपाध्यक्ष के पद के महत्व को देखते हुए- विश्वविद्यालय में कुलाधिपति, यह आवश्यक है कि कुलपतियों की नियुक्ति कानून के प्रावधानों के अनुसार कड़ाई से होनी चाहिए।

अदालत ने कहा कि ममता बनर्जी सरकार द्वारा 2012 और 2014 में पश्चिम बंगाल विश्वविद्यालय अधिनियम में किए गए संशोधनों को कायम नहीं रखा जा सकता है, और सरकार को उन्हें कानून के अनुकूल बनाने के लिए उपयुक्त संशोधन करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने पाया कि संशोधनों ने वीसी नियुक्तियों के स्थापित मानदंडों का उल्लंघन किया जैसा कि यूजीसी नियमों में निर्धारित किया गया है। कोर्ट ने यह भी कहा कि कोई राज्य सरकार यूजीसी के नियमों का उल्लंघन करने वाले कानून नहीं बना सकती है।

“इस न्यायालय ने विश्वविद्यालय में कुलपति के पद के महत्व पर ध्यान दिया है, इसलिए, यह आवश्यक है कि कुलपति की नियुक्ति कानून के अनुसार कड़ाई से होनी चाहिए। यह छात्रों और विश्वविद्यालयों के प्रशासन के हित में नहीं होगा कि संबंधित उत्तरदाताओं को विश्वविद्यालय के कुलपति के रूप में जारी रखा जाए, क्योंकि यह पाया जाता है कि उन्हें उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना और अधिनियम के प्रावधानों के विपरीत नियुक्त किया गया है। नियुक्ति के लिए सक्षम नहीं एक प्राधिकारी द्वारा भी, “पीठ ने अपने 46-पृष्ठ के फैसले में कहा।

“इसलिए, उनकी नियुक्ति यूजीसी विनियम, 2018 के प्रावधानों के विपरीत है। यह भी निर्विवाद है कि सभी कुलपतियों की नियुक्ति के लिए गठित सर्च कमेटी में यूजीसी के अध्यक्ष द्वारा नामित एक सदस्य नहीं था, इसलिए उनकी नियुक्तियां रद्द कर दी गई हैं।” यूजीसी विनियम, 2018 के विपरीत, “पीठ ने कहा।

गौरतलब है कि विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) नियम, 2018 के तहत निर्धारित प्रक्रिया यह है कि एक वीसी की नियुक्ति एक ‘सर्च कमेटी’ द्वारा की जाए, जिसमें यूजीसी, राज्य विश्वविद्यालय और राज्यपाल का एक प्रतिनिधि शामिल हो।

राज्य सरकार ने पश्चिम बंगाल विश्वविद्यालय कानून अधिनियम को बदलकर इस प्रणाली या प्रक्रिया में संशोधन किया, जिसने यूजीसी के अनिवार्य प्रतिनिधित्व को राज्य सरकार के प्रतिनिधित्व से बदल दिया।

ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली पश्चिम बंगाल सरकार द्वारा मनमाने ढंग से ये संशोधन किए जाने के बाद, इसने राज्य द्वारा संचालित विश्वविद्यालयों में कुलपतियों की नियुक्ति और पुनर्नियुक्ति जारी रखी। कुछ मामलों में कुछ कुलपतियों का कार्यकाल भी बढ़ाया गया।

विशेष रूप से, पश्चिम बंगाल राज्य बनाम अनिंद्य सुंदर दास के मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल फैसला सुनाया था कि जहां चांसलर (गवर्नर) के पास वाइस-चांसलर का चयन या पुनर्नियुक्ति करने का अधिकार है, राज्य सरकार उस अधिकार को बदल कर उस अधिकार को हड़प नहीं सकती है। क़ानून।

इस आदेश का हवाला देते हुए, कलकत्ता उच्च न्यायालय ने मंगलवार को कहा कि चूंकि नियुक्ति, पुनर्नियुक्ति और कार्यकाल के विस्तार की शक्ति राज्यपाल को सौंपी गई है, इसलिए राज्य सरकार संशोधनों के आधार पर शक्तियों का अधिग्रहण नहीं कर सकती है।

अदालत ने यह भी कहा कि 29 विश्वविद्यालयों में कुछ कुलपतियों की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा की गई थी, हालांकि, उनके कार्यकाल को राज्य सरकार ने राज्यपाल से आगे बढ़कर बढ़ा दिया था।

“इसलिए, राज्य सरकार द्वारा पारित कुलपति के रूप में उनके कार्यकाल का विस्तार करने वाले आदेशों को कायम नहीं रखा जा सकता है। जब राज्य के पास कुलपति को नियुक्त करने या फिर से नियुक्त करने की कोई शक्ति नहीं है, तो राज्य अतिरिक्त प्रभार देकर कुलपति की नियुक्ति नहीं कर सकता है, इसलिए राज्य सरकार द्वारा कुलपति का अतिरिक्त प्रभार देने के आदेश भी कानून की दृष्टि से खराब हैं।” पढ़िए हाईकोर्ट का आदेश।

जगदीप धनखड़ का आरोप है कि पश्चिम बंगाल सरकार ने राजभवन की सहमति के बिना विश्वविद्यालयों में कई वीसी नियुक्त किए

गौरतलब है कि पिछले साल पश्चिम बंगाल के तत्कालीन राज्यपाल जगदीप धनखड़ ने राज्य में कुलपतियों की नियुक्ति के तरीके पर चिंता जताई थी। उन्होंने आरोप लगाया था कि राज्य सरकार ने राजभवन की सहमति के बिना विश्वविद्यालयों में कई कुलपतियों की नियुक्ति की है. धनखड़ ने ट्विटर पर लिखा था कि राज्य के 25 विश्वविद्यालयों के कुलपतियों को उनकी मंजूरी के बिना अवैध रूप से नियुक्त किया गया था.

इस मुद्दे पर धनखड़ ने खुले तौर पर सीएम ममता बनर्जी और शिक्षा मंत्री ब्रत्य बसु को उनके निर्देश पर जवाब मांगा था। उन्होंने वीसी के रूप में सोनाली चक्रवर्ती की फिर से नियुक्ति को ‘संरक्षण का उत्कृष्ट मामला’ बताया।

आरोप के बाद, ममता बनर्जी के मंत्रिमंडल ने घोषणा की कि मुख्यमंत्री सभी राज्य संचालित विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में कार्यभार संभालेंगे। इसका मतलब यह था कि बनर्जी जगदीप धनखड़ की जगह लेंगे, जो राज्य के तत्कालीन राज्यपाल थे और बंगाल में राज्य द्वारा संचालित विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में सेवा करने की जिम्मेदारी थी।