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ईडब्ल्यूएस आरक्षण के इरादे अच्छे हैं,

EWS reservation is good in intent, but its implementation is not that great

भारत में असमानता लंबे समय से एक समस्या रही है। भारत के पूर्व कानून और न्याय मंत्री, डॉ. भीमराव अंबेडकर ने इस असमानता का मुकाबला करने के लिए अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए भारत में शैक्षणिक संस्थानों और सरकारी नौकरियों में आरक्षण की शुरुआत की। शुरुआत में इसे 10 साल के लिए पेश किया गया था, जो काफी काम आया। लेकिन लोगों ने इसका गलत इस्तेमाल किया और वह आज तक जारी है।

आरक्षण उस समय एक आवश्यकता थी क्योंकि निश्चित रूप से देश में शैक्षिक, सामाजिक और आर्थिक असमानता विद्यमान थी। लेकिन जैसे-जैसे समय बीतता गया, न केवल अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति बल्कि अन्य जातियों को सरकार द्वारा आरक्षण की सूची में शामिल किया गया।

अब सरकार आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) आरक्षण की शुरुआत कर रही है। यह सामान्य वर्ग (8 लाख से कम वार्षिक आय) के लोगों को भी आरक्षण का लाभ उठाने में सक्षम बनाता है।

ईडब्ल्यूएस सीमा में अड़चनें

हाल ही में, DMK पार्टी के एक कार्यकर्ता ने मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै बेंच का रुख किया। उन्होंने एक याचिका दायर कर इस बात पर जोर दिया कि सरकार सालाना 2.50 लाख रुपये से ज्यादा कमाने वालों से टैक्स वसूलती है. उन्होंने आरोप लगाया कि यह मौलिक अधिकारों का स्पष्ट उल्लंघन है। अपनी बात रखने के लिए, उन्होंने समझाया कि एक व्यक्ति ईडब्ल्यूएस लाभ का लाभ उठा सकता है, भले ही वह व्यक्ति सालाना 7,99,999 रुपये तक कमा रहा हो, लेकिन उसे आयकर दाखिल करना होगा।

एक सर्वे के मुताबिक 4.2 सदस्यों वाले परिवार की औसत आय लगभग 23,000 रुपये प्रति माह है. विश्व बैंक के अनुसार पीपीपी के संदर्भ में प्रति व्यक्ति औसत सकल घरेलू उत्पाद लगभग 2278 अमरीकी डालर है जो लगभग 1.8 लाख रुपये है। वर्ष 2017-18, 2018-19 और 2019-20 में संबंधित आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण राष्ट्र में वित्तीय असमानता की सीमा पर प्रकाश डालता है। इस सर्वेक्षण से पता चलता है कि शीर्ष 10% लगभग नीचे के 64% के बराबर कमाते हैं।

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ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए 8 लाख की मनमानी सीमा की अपनी खामियां और अड़चनें हैं। यदि हम भारतीय परिवारों की वार्षिक औसत आय में स्तरीकरण का ठीक से विश्लेषण करें तो यह सीमा पानी नहीं रोक पाएगी। कई रिपोर्टों के अनुसार, एक औसत भारतीय परिवार लगभग 2.5 लाख रुपये से 3 लाख रुपये कमाता है। कथित तौर पर, 25,000 रुपये मासिक (3 लाख) से अधिक कमाने वाला परिवार भारत के शीर्ष 10% की क्रीमी लेयर में प्रवेश करता है।

इसका मतलब यह है कि इन परिवारों के पास सम्मानित जीवन जीने के लिए अच्छे संसाधन हैं। ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए 8 लाख की सीमा, जो कि भारतीय परिवारों की औसत वार्षिक आय का लगभग तीन गुना है, उद्देश्य को विफल कर देता है। यह थोड़े से संपन्न परिवारों को उन अवसरों को खाने की अनुमति देता है जो उन परिवारों के लिए आरक्षित होने चाहिए थे जिन्हें वास्तव में इसकी आवश्यकता है और अन्यथा इसे वहन नहीं कर सकते।

असमानता एक भावनात्मक मुद्दा है

भारत में विभिन्न प्रकार की असमानताएँ हैं जो बहुआयामी हैं चाहे वह जन्म से हो या आर्थिक विषमता के कारण। राजनीतिक बाधाओं के कारण, कोई भी जाति के आधार पर आरक्षण को आसानी से नहीं हटा सकता है। समाज सरकार से यह नहीं पूछ सकता है क्योंकि अभी तक इच्छित परिणाम प्राप्त नहीं हुए हैं और देश के कुछ हिस्सों में भेदभाव अभी भी किसी न किसी रूप में प्रचलित है।

लेकिन सकारात्मक कदमों और अनवरत जागरूकता अभियानों से हम काफी हद तक जातिगत भेदभाव के खतरे को दूर करने में सफल रहे हैं। इसलिए, इसमें व्यापक सुधार की आवश्यकता है और इसे नियमित रूप से युक्तिसंगत बनाया जाना चाहिए। इसके विपरीत, आर्थिक असमानता तेजी से भेदभाव के पिछले रूपों की जगह ले रही है।

ईडब्ल्यूएस आरक्षण की सरकार की शुरूआत इसे अच्छी तरह से पूरा करती है। लेकिन अच्छे इरादों के लिए अच्छे क्रियान्वयन की भी जरूरत होती है। उसे इस बात पर विचार करना चाहिए कि सभी पर समान दबाव हमें कहीं नहीं ले जाएगा। इसके बजाय इसे जिस पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए वह एक अंशांकित, विवेकपूर्ण और विभेदित धक्का है जो आय वर्गीकरणों को ध्यान में रखता है।

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