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डिस्पोजेबल प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगाने के भारत के प्रयास के लिए, एक राज्य एक प्लेबुक प्रदान करता है

दक्षिण भारतीय राज्य तमिलनाडु में एक सब्जी हॉकर अमूल वासुदेवन ने सोचा कि वह व्यवसाय से बाहर जाने वाली है।

राज्य ने खुदरा विक्रेताओं को डिस्पोजेबल प्लास्टिक बैग का उपयोग करने से मना किया था, जो उनकी आजीविका के लिए महत्वपूर्ण थे क्योंकि वे इतने सस्ते थे। वह पुन: प्रयोज्य कपड़े की थैलियों में अपना माल बेचने का जोखिम नहीं उठा सकती थी।

तमिलनाडु भारत का पहला राज्य नहीं था जिसने प्लास्टिक प्रदूषण को कम करने की कोशिश की, लेकिन दूसरों के विपरीत, यह अपने कानून को लागू करने में अथक था। वासुदेवन पर बार-बार फेंकने वाले बैग का उपयोग करने के लिए जुर्माना लगाया गया था।

केले के पत्तों का एक विक्रेता, कुछ खाद्य पदार्थों को चढ़ाने या लपेटने का एक पारंपरिक तरीका, जो कि चेन्नई, भारत में 8 जुलाई, 2022 को डिस्पोजेबल प्लास्टिक पर प्रतिबंध के कारण लोकप्रियता प्राप्त कर रहा है। भारत का तमिलनाडु राज्य ऐसा पहला देश नहीं था प्लास्टिक प्रदूषण को कम करने की कोशिश की, लेकिन दूसरों के विपरीत यह अपने कानून को लागू करने में अथक था। (फोटो: द न्यूयॉर्क टाइम्स)

अब, प्रतिबंध लागू होने के तीन साल बाद, वासुदेवन के प्लास्टिक बैग के उपयोग में दो-तिहाई से अधिक की कमी आई है; उसके ज्यादातर ग्राहक कपड़े के बैग लाते हैं। 80 मिलियन से अधिक आबादी वाले इस राज्य में कई सड़कें प्लास्टिक कचरे से मुक्त हैं।

फिर भी तमिलनाडु का प्रतिबंध एक पूर्ण सफलता से दूर है। बहुत से लोग अभी भी इसका विरोध करते हैं, प्लास्टिक के विकल्प को या तो बहुत महंगा या बहुत असुविधाजनक पाते हैं। राज्य का अनुभव शेष भारत के लिए सबक प्रदान करता है, जहां इस महीने कुछ एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक बनाने, आयात करने, बेचने और उपयोग करने पर एक महत्वाकांक्षी देशव्यापी प्रतिबंध लागू हुआ।

राज्य की राजधानी चेन्नई में मुथु स्ट्रीट पर अपने स्टाल से वासुदेवन ने कहा, “प्लास्टिक की थैलियों को तभी खत्म किया जा सकता है जब ग्राहक इसे तय करे, विक्रेता नहीं।” “इससे छुटकारा पाना एक धीमी प्रक्रिया है; यह रातों-रात नहीं हो सकता।”

भारत के महानगरों और गांवों में, दैनिक जीवन डिस्पोजेबल प्लास्टिक से जुड़ा हुआ है, जिसे सबसे खराब पर्यावरणीय खतरों में से एक माना जाता है। सभी प्रकार की खरीदारी घर पर फेंके गए बैग में की जाती है, और भोजन एकल-उपयोग वाले व्यंजन और ट्रे पर परोसा जाता है। चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद देश डिस्पोजेबल प्लास्टिक कचरे का दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक है।

लेकिन अब प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार ने उन सर्वव्यापी वस्तुओं में से कुछ पर प्रतिबंध लगा दिया है, जिनमें डिस्पोजेबल कप, प्लेट, कटलरी, स्ट्रॉ और ईयर स्वैब शामिल हैं। एकल-उपयोग वाले बैग निषिद्ध हैं, लेकिन मोटे, पुन: प्रयोज्य बैग की अनुमति है। प्रतिबंध में सोडा की बोतलें और चिप्स और अन्य स्नैक्स के लिए प्लास्टिक पैकेजिंग शामिल नहीं है।

भारत प्लास्टिक कचरे को कम करने के लिए बड़े पैमाने पर प्रयास में बांग्लादेश, यूरोपीय संघ और चीन जैसे स्थानों का अनुसरण करता है। लेकिन इसकी योजना सबसे महत्वाकांक्षी में से एक है, विशेषज्ञों ने कहा, क्योंकि यह पूरी आपूर्ति श्रृंखला को बनाने से लेकर डिस्पोजेबल प्लास्टिक के उपयोग तक को लक्षित करता है।

चेन्नई में कचरे के ढेर पर उपयोगी प्लास्टिक की वस्तुओं का शिकार करता एक कचरा बीनने वाला। (फोटो: द न्यूयॉर्क टाइम्स)

यह देखना बाकी है कि नए कानून को लागू करने के लिए अधिकारी कितने प्रतिबद्ध होंगे।

कचरा प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करने वाले एक वकालत समूह टॉक्सिक्स लिंक के प्रमुख रवि अग्रवाल ने कहा, “जब तक स्थानीय सरकारें उल्लंघन करने वालों के खिलाफ सख्त कार्रवाई नहीं करतीं और लोगों के साथ साझेदारी नहीं करतीं, तब तक एक व्यापक प्रतिबंध लागू करना बहुत मुश्किल है।” “अन्यथा हम यहाँ और वहाँ कुछ छिटपुट जुर्माना और कुछ अखबारों की रिपोर्ट के साथ समाप्त होंगे।”

पिछले साल, संघीय सरकार ने बहुत पतले प्लास्टिक बैग पर प्रतिबंध लगा दिया था, लेकिन प्रवर्तन, स्थानीय अधिकारियों पर छोड़ दिया गया था, सख्त नहीं था। नए कानून को लागू करना स्थानीय अधिकारियों पर भी निर्भर करता है, लेकिन अब सरकार का कहना है कि इसमें जनता शामिल होगी, जो एक ऐप के साथ उल्लंघनकर्ताओं और उनके स्थानों की रिपोर्ट करने में सक्षम होगी।

राजनेताओं पर जनता का दबाव – उदाहरण के लिए, प्लास्टिक के कारण होने वाली नाली और सीवेज की रुकावटों को ठीक करने के लिए – तमिलनाडु में सापेक्ष सफलता का एक और प्रमुख कारण है।

हाल ही में शुक्रवार की सुबह, सादे कपड़ों में पुलिस अधिकारियों ने मुथु स्ट्रीट के आसपास अपराधियों की तलाश की। सब्जी और चमेली के फूल बेचने वाले फेरीवालों के एक वर्ग के पास, उन्होंने एक स्ट्रीट वेंडर को डिस्पोजेबल बैग में ग्राहकों के लिए उपज थमाते हुए पाया। पुलिस ने उस विक्रेता पर जुर्माना लगाया और दूसरों के पास से दर्जनों पाउंड की प्रतिबंधित सामग्री जब्त की, उन पर जुर्माना लगाया और उन्हें जेल की धमकी दी।

दिसंबर 2019 से, राज्य में अधिकारियों ने $1.3 मिलियन से अधिक का जुर्माना वसूल किया है; सबसे छोटा लगभग $7 है। लेकिन काम कभी खत्म नहीं होता – मुथु स्ट्रीट पर उस दिन अधिकारियों के तितर-बितर होने के बाद, कुछ विक्रेताओं ने प्रतिबंधित बैग का उपयोग करना शुरू कर दिया।

वासुदेवन ने कहा, “हमें प्लास्टिक की थैलियों के उपयोग को रोकने के लिए सस्ते उपाय खोजने होंगे,” उस दिन जुर्माना नहीं लगाया गया था। “अमीर समझते हैं कि क्या दांव पर लगा है, लेकिन गरीबों के लिए सरकार को कपड़े के थैले सस्ते करने होंगे।”

तमिलनाडु ने कपड़े की थैलियों को बढ़ावा देने वाली सब्सिडी और अभियानों के माध्यम से इस मुद्दे को हल करने का प्रयास किया है।

चेन्नई के कोयम्बेडु थोक बाजार के प्रवेश द्वार पर, अधिकारियों ने दो वेंडिंग मशीनें लगाईं, जिनमें 800 कपड़े के बैग होते हैं, जो प्रत्येक 12 सेंट के लिए जाते हैं।

मशीनों को दिन में दो बार रिफिल किया जाता है। हालांकि प्रतिबंध ने निस्संदेह आजीविका को नुकसान पहुंचाया है, जैसे कि सिंगल-यूज प्लास्टिक बनाने और बेचने वाले लोग, यह दूसरों के लिए एक वरदान रहा है।

चेन्नई के पश्चिम में लगभग 25 मील की दूरी पर, नेमाम गाँव में, लगभग दो दर्जन दर्जी कपड़े के थैले निकालती हैं, जबकि बॉलीवुड संगीत बजता है। एक सहकारी का हिस्सा, वे और अधिक बैग बनाकर अपनी कमाई बढ़ाने में सक्षम हैं।

एक महिला स्थानीय स्वयं सहायता समूह की प्रमुख दीपिका सरवनन ने कहा, “हम पहले से कहीं अधिक कपड़े के थैले का उत्पादन कर रहे हैं, जिसे शुरू में सरकार द्वारा वित्त पोषित किया गया था, लेकिन अब खुद को बनाए रखता है। “हम मांग का 0.1% भी उत्पादन नहीं कर रहे हैं।”

लेकिन कुछ व्यवसायों के लिए, जैसे जीवित मछली बेचने वाले, प्लास्टिक को बदलना मुश्किल है। “कोई भी पर्यावरण को नष्ट नहीं करना चाहता,” चेन्नई के कोलाथर बाजार में पालतू मछली बेचने वाले मगीश कुमार ने कहा। “लेकिन अगर हम उन्हें प्लास्टिक में नहीं बेचते हैं, तो कोई दूसरा रास्ता नहीं है; हम अपने परिवारों का पेट कैसे पालेंगे?”

चेन्नई के एक उत्पाद बाजार में अपने पुन: प्रयोज्य बैग के साथ एक दुकानदार (फोटो: द न्यूयॉर्क टाइम्स)

अभी के लिए, कुमार और उनके साथी मोटे बैग का उपयोग कर रहे हैं जो वे ग्राहकों को वापस करने के लिए कहते हैं।

फिर भी, तमिलनाडु ने अन्य राज्यों की तुलना में अधिक प्रगति की है जिन्होंने प्लास्टिक के उपयोग को कम करने की कोशिश की है। इसके समुद्र तट, आवासीय परिक्षेत्र और औद्योगिक क्षेत्र बड़े पैमाने पर प्लास्टिक कूड़े से रहित हैं। कई निवासी कर्तव्यपूर्वक प्लास्टिक को रीसाइक्लिंग के लिए इकट्ठा करते हैं और कचरे को अलग करते हैं।

राज्य में ट्रेलब्लेज़र जिला नीलगिरी था, जो अपने पहाड़ी शहरों और चाय बागानों के लिए पर्यटकों के बीच लोकप्रिय क्षेत्र था, जिसने 2000 में डिस्पोजेबल प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगा दिया था। वहां, एक सिविल सेवक सुप्रिया साहू ने प्लास्टिक के खतरों को महसूस किया था। उसके पेट में प्लास्टिक की थैलियों के साथ मृत बाइसन की तस्वीरें देखने के बाद प्रदूषण। उन्होंने जन-जागरूकता अभियान शुरू किया।

साहू, जो अब राज्य स्तर के पर्यावरण अधिकारी हैं, ने कहा, “हमने लोगों को समझाया कि यदि आप पर्यटन को जीवित रखना चाहते हैं, तो हमें प्लास्टिक का उपयोग बंद करना होगा।” “कोई भी सरकार के नेतृत्व वाला कार्यक्रम तभी सफल हो सकता है जब वह जन आंदोलन बने।”

हाल ही में उमस भरी दोपहर में, कोयम्बेडु बाजार ने सफलता का संकेत दिया। दो दर्जन से अधिक दुकानों में से केवल दो प्लास्टिक में पैक फूल बेच रही थीं।

फूल बेचने वाले रिचर्ड एडिसन ने कहा, “हम सालों से अखबारों में लिपटे फूल बेच रहे हैं।” “लोग इसकी मांग कर रहे हैं।”