फसल-विशिष्ट, टिकाऊ मॉडल लाभकारी हो सकता है

एमएस बाजवा

पंजाब में, फसल विविधीकरण को अक्सर एक समाधान के रूप में सुझाया जाता है, जब भी किसान और योजनाकार कृषि-आर्थिक विकास की घटती दर, जल संसाधनों की कमी, चावल के विपणन में कठिनाइयों, बिगड़ते पारिस्थितिकी तंत्र और संबंधित मुद्दों के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं। पहले प्रस्तावित फसल विविधीकरण योजनाएं मुख्य रूप से फसल-केंद्रित हैं और पूरे पंजाब में अपनाने के लिए सामान्यीकृत हैं, जिसमें पांच कृषि-आर्थिक क्षेत्र हैं जिनमें परिवर्तनशील जैव-भौतिक संसाधन हैं। चूंकि विशेषज्ञों की सिफारिशों को व्यावहारिक आकार देने के लिए इन सभी वर्षों के दौरान ठोस प्रयास (तकनीकी, वित्तीय, इनपुट आपूर्ति, लाभकारी बाजार मूल्य समर्थन, आदि) किसी भी स्तर पर नहीं किए गए थे, चावल-गेहूं प्रणाली के तहत क्षेत्र में उत्तरोत्तर वृद्धि हुई। अब तक, सामान्यीकृत फसल विविधीकरण योजनाओं को पुनर्गठित करने की आवश्यकता है क्योंकि पंजाब में चावल-गेहूं आधारित अर्थव्यवस्था ‘कोई जीत नहीं’ चरण में पहुंच गई है।

अगली कृषि-आधारित, सतत आर्थिक क्रांति चावल-गेहूं प्रणाली (मुख्य रूप से किसानों को पानी की खपत वाले धान से अलग करना) से विविधीकरण के माध्यम से उच्च मूल्य वाली खाद्य फसलों और गैर-खाद्यान्न उत्पादों जैसे फलों, सब्जियों के वाणिज्यिक उत्पादन के माध्यम से होनी चाहिए। मक्का, दालें, तिलहन, सोयाबीन, गन्ना, कपास, चारा, आदि।

विविध फसलों की सुनिश्चित और टिकाऊ उच्च उत्पादकता और लाभप्रदता प्राप्त करने के लिए, किसानों को पारंपरिक “यादृच्छिक रूप से एक फसल से दूसरी फसल में क्षेत्रों को मोड़ने” से आगे बढ़ने और एक प्रौद्योगिकी-गहन ‘सटीक फसल विविधीकरण’ दृष्टिकोण अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। सटीक फसल विविधीकरण योजना प्रस्तावित की जा रही है जिसमें फसल-विशिष्ट, साइट (मिट्टी, पानी और पर्यावरण) उपयुक्तता-आधारित फसल मॉडल को अपनाना शामिल है ताकि विविध फसलों और फसल प्रणालियों के उत्पादन और सीमित मिट्टी के संरक्षण के बीच संतुलन बनाया जा सके। और जल संसाधन, और बदले में, स्थायी फसल उत्पादकता, उत्पादन क्षमता और लाभप्रदता प्राप्त करते हैं।

इस अवधारणा का उद्देश्य आधुनिक कृषि प्रबंधन प्रौद्योगिकियों का गहन उपयोग, उपलब्ध मिट्टी और जल संसाधनों के विभिन्न कृषि उत्पादन क्षमता (भौतिक, रासायनिक, जैविक और हाइड्रोलॉजिकल गुणों के आधार पर मूल्यांकन) के तहत फसल प्रतिक्रिया में परिवर्तनशीलता के बारे में जानकारी और विकास के लिए स्वदेशी ज्ञान है। फसलों और फसल प्रणालियों के विविधीकरण के लिए राज्य, क्षेत्रीय, क्षेत्र और कृषि स्तरों पर व्यापक योजनाएं। उदाहरण के लिए, चावल से क्षेत्रों का डायवर्जन फसल-विशिष्ट और साइट उपयुक्तता-आधारित होना चाहिए यानी हमें अत्यधिक पारगम्य रेतीली और दोमट मिट्टी, घटते जल स्तर, खारे सिंचाई के पानी वाले क्षेत्रों/क्षेत्रों/क्षेत्रों में चावल की खेती के लिए नहीं रहना चाहिए; दक्षिण-पश्चिमी जिलों में कपास से चावल की ओर जाने वाले क्षेत्र (पर्याप्त जल निकासी प्रदान करने के बाद, निश्चित रूप से); और ऐसे क्षेत्र जहां अन्य खेती/फसल प्रणालियां चावल की तुलना में अधिक आर्थिक लाभ दे सकती हैं। दूसरी ओर, नमक प्रभावित मिट्टी, उच्च जल स्तर/जलभराव, अभेद्य मिट्टी की मिट्टी और पारंपरिक बासमती क्षेत्रों में चावल को मक्का, दालें, अधिकांश फल और सब्जियां आदि फसलों द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया जाना चाहिए। अन्य फसलों के लिए भी इसी तरह के कारकों पर विचार करना होगा।

मृदा परीक्षण सेवाओं, भूमि उपयोग और मृदा सर्वेक्षण प्रणाली, भौगोलिक सूचना प्रणाली और सूचना प्रौद्योगिकी के अन्य उपकरणों का एक व्यापक सेट-अप नीति निर्माताओं और किसानों को विभिन्न स्तरों पर स्थायी फसल विविधीकरण मॉडल को सटीक रूप से विकसित करने के लिए मार्गदर्शन कर सकता है।

ध्यान इस पर होना चाहिए: (i) साइट (मिट्टी, पानी) उपयुक्तता आधारित, व्यवहार्य और मूल्य/आय-प्रतिस्पर्धी फसलों और उनकी किस्मों का चयन; (ii) उत्पादकता, उत्पादन दक्षता और लाभप्रदता के लागत प्रभावी और पर्यावरण के अनुकूल अधिकतमकरण के लिए कुशल मिट्टी, पानी, उर्वरक, कीटनाशक और ऊर्जा उपयोग के लिए सूक्ष्म प्रबंधन प्रौद्योगिकियों को अपनाना; (iii) कृषि उत्पादन में जोखिम के खिलाफ किसानों की रक्षा के लिए क्षेत्र-विशिष्ट रणनीतियों को अपनाना; (iv) जलवायु-लचीला प्रौद्योगिकियों के निर्माण के लिए क्षेत्र-विशिष्ट अनुसंधान और विकास गतिविधियों को मजबूत करना; (v) विविध फसलों और फसल प्रणालियों के उत्पादन में साल-दर-साल वृद्धि हासिल करने के लिए किसानों की क्षमता (वित्तीय, तकनीकी, विशेष प्रशिक्षण, लाभकारी बाजार) में वृद्धि करना।

फसल विविधीकरण योजनाओं को उत्पादों की बाजार मांग (मात्रा और गुणवत्ता) के अनुरूप तैयार किया जाना चाहिए, नई जलवायु-लचीला प्रौद्योगिकियों के लिए समान पहुंच, कुशल कटाई के बाद प्रबंधन, सुनिश्चित लाभकारी विपणन; आवश्यकता आधारित बुनियादी ढांचे का विकास; और सामाजिक-आर्थिक जरूरतें।

समान रूप से, विविध उत्पादों की कटाई के बाद के नुकसान को कम करने के लिए मजबूत नीति और सार्वजनिक-निजी निवेश समर्थन की आवश्यकता है। इसके लिए नीति को फसल विविधीकरण योजनाओं से जोड़ना चाहिए: (i) गैर-नाशयोग्य और खराब होने वाले दोनों उत्पादों के लिए विकसित कुशल भंडारण प्रणाली (भंडार, गोदाम, कोल्ड स्टोर, एकीकृत कोल्ड-चेन, साइलो, आदि) (पंजाब की तुलना में अधिक है) आलू के लिए 600 कोल्ड स्टोर लेकिन फलों, सब्जियों के लिए लगभग कोई नहीं) खेत, गांव, ब्लॉक और क्षेत्रीय स्तर पर; (ii) ग्रामीण क्षेत्रों में स्थापित कृषि-प्रसंस्करण उद्योग, जो मूल्यवर्धन के लिए स्थानीय रूप से उपलब्ध कृषि उत्पादों, फसल अवशेषों और कृषि अपशिष्ट को कच्चे माल के रूप में उपयोग कर सकते हैं। लाधोवाल (लुधियाना) और कपूरथला में फाजिल्का और अन्य में गांवों और आधुनिक मेगा फूड पार्कों में लघु-स्तरीय प्रसंस्करण इकाइयों की स्थापना सही दिशा में एक कदम है। लेकिन इस तरह की और पहलों की आवश्यकता है क्योंकि किसान अनाज की फसलों से फलों और सब्जियों की ओर जाने से हिचकते हैं, क्योंकि संभावित खराब होने के जोखिम (30% तक फल और सब्जियां बर्बाद/खो जाते हैं) के जोखिम के कारण खराब हो जाते हैं।

सरकार को कानूनी रूप से घोषित एमएसपी पर या उससे ऊपर सभी फसलों की खरीद/खरीद सुनिश्चित करनी चाहिए, और लाभकारी बाजारों और सुपर-मार्केट के साथ उपज और उत्पादकों के संबंधों को बढ़ावा देना चाहिए। जब उत्पादों का बाजार मूल्य एमएसपी से कम हो, तो सरकार को ‘कमी मूल्य भुगतान’ प्रणाली के माध्यम से किसानों को मुआवजा देने के लिए कदम उठाना चाहिए।

सरकारों और नीति निर्माताओं को एक क्षेत्र-विशिष्ट, भविष्य की फसल विविधीकरण नीति और निवेश योजना विकसित और कार्यान्वित करनी चाहिए। नीति को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कार्य योजना फसल उत्पादन तक ही सीमित न रहे। प्राकृतिक संसाधनों पर नकारात्मक प्रभाव को कम करते हुए विविध फसलों के उत्पादन, कटाई के बाद के प्रबंधन, प्रसंस्करण और विपणन की पूरी श्रृंखला पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

कई मोर्चों पर चुनौतियों से निपटने के लिए उपयुक्त पहल करने का समय आ गया है। एक त्वरित-फिक्स दृष्टिकोण स्थायी फसल विविधीकरण को प्राप्त करने में मदद नहीं करेगा।

लेखक पूर्व अनुसंधान निदेशक, पीएयू, लुधियाना हैं

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