महिला और बाल विकास मंत्रालय जल्द ही हिंदू दत्तक ग्रहण और रखरखाव अधिनियम (HAMA) के तहत अंतर-देश गोद लेने की सुविधा के लिए एक अधिसूचना जारी करेगा। नए नियम के अनुसार, इस अधिनियम के तहत गोद लेने वाले परिवार बच्चे को विदेश ले जाने के लिए सरकार के दत्तक ग्रहण प्राधिकरण, केंद्रीय दत्तक ग्रहण संसाधन प्राधिकरण (CARA) से अनापत्ति प्रमाण पत्र प्राप्त कर सकते हैं।
वर्तमान में, परिवारों को अनापत्ति प्रमाण पत्र के लिए अदालतों का दरवाजा खटखटाना पड़ता है।
पिछले महीने, मंत्रालय ने दो साल की अनिवार्य अवधि को माफ करते हुए एक अधिसूचना जारी की कि एक दत्तक परिवार को सीएआरए और अन्य अधिकारियों द्वारा निरंतर निगरानी के लिए देश में रहना होगा। इस नए नियम के अनुसार, दत्तक परिवार अब भारतीय राजनयिक मिशनों को गोद लिए गए बच्चे के साथ यात्रा करने के अपने इरादे से दो सप्ताह पहले सूचित कर सकते हैं। परिवारों को निवास सहित सभी विवरण प्रस्तुत करने होंगे। इसके बाद भारतीय मिशन कारा और अन्य प्राधिकरणों के बजाय गोद लिए गए बच्चे की प्रगति और सुरक्षा की निगरानी करेंगे।
मंत्रालय के अधिकारियों ने मंगलवार को कहा कि ये उपाय गोद लेने में आसानी की सुविधा के लिए किए जा रहे हैं, साथ ही साथ दुर्व्यवहार या बाल तस्करी की रोकथाम सुनिश्चित करते हैं।
1956 में अधिनियमित, HAMA हिंदुओं, सिखों, बौद्धों और जैनियों के लिए लागू एक व्यक्तिगत कानून है और बड़े पैमाने पर एक परिवार के भीतर गोद लेने से संबंधित है। इसके तहत गोद लेना आसान है क्योंकि बच्चे के साथ दोनों पक्षों को केवल अदालत का दरवाजा खटखटाने की जरूरत है। दूसरी ओर, कारा के पास गोद लेने से पहले और बाद में सख्त शर्तें हैं, जैसे संभावित माता-पिता की गृह अध्ययन रिपोर्ट जो चयनित विशिष्ट दत्तक ग्रहण एजेंसी के सामाजिक कार्यकर्ताओं के माध्यम से तैयार की जाती हैं।
मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “एक बच्चे को दूसरे देश में ले जाने से संबंधित हमा के तहत कई चुनौतियां थीं। कभी-कभी माता-पिता को दूसरे देश में नौकरी मिल जाती थी, लेकिन वे जा नहीं पाते थे क्योंकि एनओसी प्राप्त करना मुश्किल था। हमने अब इसे आसान बना दिया है।”
“हमने CARA से HAMA के तहत नियम बनाने के लिए कहा कि अंतर-देश को कैसे अपनाया जा सकता है, क्योंकि इसके लिए कोई प्रोटोकॉल नहीं थे। इसलिए, जब एनआरआई या ओसीआई एचएएमए के तहत अपनाएंगे, तो उन्हें एनओसी प्राप्त करने में समस्या का सामना करना पड़ेगा और वे बच्चे को अपने साथ वापस नहीं ले पाएंगे, क्योंकि पासपोर्ट या वीजा प्राप्त करना मुश्किल था। जिला मजिस्ट्रेट अब एक सत्यापन करेंगे और आवेदन के एक महीने के भीतर, एनओसी के लिए सीएआरए को सिफारिशें भेजेंगे, ”अधिकारी ने कहा।
अधिकारी ने कहा कि विदेश मंत्रालय से अनुरोध किया गया है कि विदेशों में यहां से गोद लिए गए बच्चों की भलाई पर नज़र रखने के लिए भारतीय मिशन बनाए जाएं।
अधिकारियों ने कहा कि डब्ल्यूसीडी मंत्रालय जल्द ही तीसरी अधिसूचना लाएगा, जो गोद लेने के वर्गीकरण को परिभाषित करेगा। “किशोर न्याय अधिनियम प्रदान करता है कि एक गोद लिए गए बच्चे को एक समान सामाजिक-सांस्कृतिक वातावरण में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। इसका मतलब यह है कि बच्चे को एक समुदाय के भीतर गोद लिया जाता है ताकि वह माता-पिता के समान भाषा और संस्कृति को साझा करने सहित पर्यावरण को आसानी से अपना सके। वर्तमान प्रणाली इस मुद्दे को प्राथमिकता नहीं देती है, ”अधिकारी ने कहा।
“लेकिन नए नियम के साथ, हमने तय किया है कि बच्चे के रूप में एक ही राज्य के माता-पिता को गोद लेने के लिए पहली प्राथमिकता दी जाएगी, और उसके बाद देश के भीतर से माता-पिता, जिसके बाद ही अन्य देशों में रहने वाले माता-पिता – भारतीय और विदेशी दोनों – करेंगे। अवसर दिया जाना चाहिए, ”अधिकारी ने कहा।
CARA के आंकड़ों के अनुसार, 2020-21 में 417 अंतर-देशीय दत्तक ग्रहण हुए, और पिछले पांच वर्षों में 2,693। इसके विपरीत, पिछले पांच वर्षों में कारा के माध्यम से 26,213 बच्चों को घरेलू तौर पर गोद लिया गया है। हर साल HAMA के तहत कितने गोद लिए जाते हैं, इस पर कोई आधिकारिक डेटा उपलब्ध नहीं है, लेकिन अधिकारियों ने कहा कि संख्या बहुत अधिक हो सकती है।
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