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मनरेगा : 100 दिन का काम? बमुश्किल एक चौथाई

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सरकार का कहना है कि योजना के तहत 2020-21 में औसतन 51.52 दिन, 2019-20 में 48.4 दिन और 2018-19 में 50.88 दिन काम दिया गया।

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS), 2005 में संसद द्वारा पारित एक कानून द्वारा मजबूत की गई हाई-प्रोफाइल ग्रामीण कल्याण योजना, प्रत्येक ग्रामीण परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों का वेतन रोजगार प्रदान करने का वादा करती है, जिसका अकुशल शारीरिक कार्य करने के लिए वयस्क सदस्य स्वयंसेवक। लेकिन 2020-21 के दौरान भी, जिस वर्ष केंद्र ने महामारी के मद्देनजर योजना के लिए सबसे अधिक राशि (₹1.1 लाख करोड़) जारी की, पंजीकृत परिवार वादा किए गए काम का मुश्किल से एक चौथाई हिस्सा ही सुरक्षित कर सके।

अशोक विश्वविद्यालय से संबद्ध सेंटर फॉर इकोनॉमिक डेटा एंड एनालिसिस (सीईडीए) के एक अध्ययन के अनुसार, 2020-21 में अखिल भारतीय आधार पर पंजीकृत परिवारों को औसतन सिर्फ 22 दिनों का रोजगार प्रदान किया गया। रोजगार के दिन, निश्चित रूप से, पिछले पांच वर्षों में कम से कम थे, नरेंद्र मोदी सरकार के तहत पिछले उच्च स्तर पर 2016-17 और 2018-19 दोनों में पंजीकृत परिवारों द्वारा प्राप्त 18 दिनों का काम था।

वास्तव में, 2020-21 में केवल 4.1% पंजीकृत परिवारों को मनरेगा के तहत 100 दिनों का रोजगार मिला, हालांकि यह 2015-16 और 2020-21 के बीच फिर से चरम स्तर पर पहुंच गया था।

बेशक, सरकारी आंकड़ों के अनुसार, प्रत्येक वर्ष में प्रति परिवार औसत रोजगार के दिन बहुत अधिक रहे हैं, लेकिन ऐसा इसलिए है क्योंकि केवल वे परिवार ही आधार बनते हैं जिन्हें कम से कम एक दिन का रोजगार प्राप्त होता है। सरकार का कहना है कि योजना के तहत 2020-21 में औसतन 51.52 दिन, 2019-20 में 48.4 दिन और 2018-19 में 50.88 दिन काम दिया गया। आदर्श रूप से, पंजीकृत सभी परिवार प्रदान किए गए रोजगार के स्तर को निर्धारित करने के लिए आधार होना चाहिए, क्योंकि ये सभी परिवार काम के लिए पात्र हैं और स्वेच्छा से इसे लेने के लिए तैयार हैं।

सीईडीए के विश्लेषण से यह भी पता चला है कि कुछ पिछड़े राज्यों ने, जहां 2020-21 के शुरुआती महीनों में रिवर्स माइग्रेशन के कारण श्रमिकों की आमद देखी गई, संकट में ग्रामीण आबादी को रोजगार प्रदान करने में, पूरे वर्ष में देश की तुलना में और भी खराब प्रदर्शन किया। . “बड़े राज्यों में, 2020-21 में प्रति पंजीकृत परिवार को उच्चतम औसत रोजगार छत्तीसगढ़ द्वारा 43 दिनों में प्रदान किया गया था। मध्य प्रदेश में औसतन 39 दिन देखे गए। उसी वर्ष, उत्तर प्रदेश और बिहार में क्रमशः केवल 18 दिन और 11 दिन का औसत देखा गया, ”सीईडीए के संपादक अंकुर भारद्वाज ने हाल ही में अशोक विश्वविद्यालय में प्रोफेसर अश्विनी देशपांडे के साथ सह-लेखक के एक लेख में लिखा है।

उन्होंने लिखा: “हमने पाया कि 2015-16 और 2020-21 के बीच, देश में प्रति पंजीकृत व्यक्ति को दिया गया उच्चतम औसत रोजगार महामारी के वर्ष, 2020-21 में 12 दिन था। इस अवधि के दौरान सबसे कम औसत रोजगार 2015-16 में 8 दिन का था।

सीईडीए पंजीकृत परिवारों को प्रदान किए गए औसत रोजगार पर उस वर्ष के लिए पंजीकृत परिवारों की संख्या से किसी विशेष वर्ष में प्रदान किए गए रोजगार के कुल व्यक्ति दिनों को विभाजित करके प्राप्त करता है; पंजीकृत व्यक्तियों को प्रदान किए गए औसत रोजगार को खोजने के लिए उसी पद्धति का उपयोग किया जाता है।

इस योजना के तहत 2020-21 में कुल 389.18 करोड़ व्यक्ति कार्य दिवस सृजित हुए, जबकि वित्त वर्ष 2015 में 265.35 करोड़ व्यक्ति दिवस और वित्त वर्ष 19 में 267.96 करोड़ कार्य दिवस थे। काम के लिए पंजीकृत परिवारों की संख्या 2020-21 में 132.44 मिलियन और 2019-20 में 116.14 मिलियन थी। यह योजना 2005 में शुरू की गई थी।

जैसा कि पहले एफई द्वारा रिपोर्ट किया गया था, सरकार चालू वित्त वर्ष में योजना पर खर्च के साथ अधिक किफायती प्रतीत होती है – कम से कम इसके द्वारा पर्स स्ट्रिंग्स को ढीला करने का कोई सबूत नहीं है। कुल 184 करोड़ व्यक्ति दिवस सृजित किए गए हैं और केंद्र ने चालू वित्त वर्ष के लिए कुल 73,000 करोड़ रुपये के बजटीय आवंटन में से अब तक राज्यों को 54,430 करोड़ रुपये जारी किए हैं। अप्रैल में 4 करोड़ लोगों ने मनरेगा काम की मांग की, मई में 4.14 करोड़, जून में 5 करोड़, जुलाई में 4.26 करोड़ और अगस्त में 3.21 करोड़, नौकरी गारंटी योजना के तहत काम के दिन का सृजन अप्रैल में 34 करोड़ था, 37 मई में करोड़, जून में 45 करोड़, जुलाई में 38 करोड़ और अगस्त में 26.5 करोड़।

हालांकि, हाल ही में राज्यसभा में एक सवाल का जवाब देते हुए, ग्रामीण विकास राज्य मंत्री साध्वी निरंजन ज्योति ने कहा कि पहले तीन महीनों में मनरेगा के तहत 100 दिन का काम पूरा करने वाले परिवारों की संख्या में 23% वार्षिक वृद्धि दर्ज की गई है। चालू वित्त वर्ष। मंत्री ने कहा, “कुल 3,91,112 परिवारों ने अप्रैल-जून 2021 के महीनों में (मनरेगा के तहत) 100 दिन का काम पूरा किया है।”

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